泰国,一个一提起,就会让我们想到“ZB”、“JZF”等负面名词的邻国,但就是这样一个ZB不断的国家,在二战结束后,却迅速建立起了较为完备的工业体系,在很长的一段时间里,无论是经济、文化还是军事都成为了东南亚的一枝独秀。
在此基础上,泰国的文化传播也得到了迅猛发展,特别是最近几年,泰国电影、影视剧等在我们生活中的热度也开始直逼北边的韩国。
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那么这个历史上曾经一度落后于缅甸,在近现代又和缅甸一样有着JZF传统的国家,为何能够在二战结束后,迅速实现工业的振兴呢?
二战结束后,缅甸高层通过灵活的外交政策,顺利从日德法西斯盟国的队伍中脱身,经历了著名的“自由泰”时期,但这一时期的泰国政府并不能很好的解决泰国的经济发展和贪腐问题,这最终成为了泰国军方的把柄,泰国中将披汶以此为借口发动了战后泰国的第一次ZB。
披汶军政府上台后,出台了众多令人诟病的政策,但唯独在振兴工业方面,为泰国今天的经济局面奠定了基础。
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披汶政府将振兴小规模工业作为方针,以发展国产原料加工的轻工业为重点,强调引进外国私人资本,以解决振兴工业发展中的资金问题,这实际上类似于我们的“招商引资”政策。
但泰国军政府的形象,无论是在国内还是在国外,始终不能给人以信任,工业投资增长依旧缓慢,为解决这个问题,披汶政府在1954年出台了一部叫做“工业奖励法”的法律。
这部法律在第一条便清楚写着:“泰国境内任何私营企业都不国有化,泰国政府不设同类企业与其竞争”。这实际上是给泰国国内国外的工业投资者吃下定心丸,让他们放心在泰国投资兴办工厂。
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在消除了投资者的疑虑之后,这部法律还从税收、金融、外汇等方面给予投资者各种优待。
如:对新建设的工厂的机械及零部件豁免进口税;对新建设的工厂企业豁免2-5年的所得税;对外资企业的资金和利润,享有随时汇出国外的自由;对泰国不能生产的原料的输入,免征进口税等。
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可以说泰国的“工业奖励法”不仅消除了泰国国内外的投资者的种种顾虑,还对他们的投资大开方便之门,该部法律实施之后,泰国许多的新兴产业便逐渐发展起来。
到1958年时,即该部法律实施三周年的时候,泰国便新建了砂糖、纤维、空管、铁器电池、橡胶、苏打等产业,其中纤维业在当时已经成为亚洲的代表,空管与铁器完全能够实现本国自给,传统产业中的大米、锡矿、盐等产量不仅超过历史上的最高时期,并且实现了稳定的出口增长。
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“工业奖励法”作为泰国披汶政府在二战后出台的工业振兴政策,为泰国工业基础的奠定起了保驾护航的作用,之后,虽然泰国政局依旧不算稳定,但无论泰国政府如何变动,“工业奖励法”的实质性内容都没有发生根本变化,而这一政策导向所取得的成效,也成为诸多东南亚国家发展工业的一个重要思路。
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