苏丹近期局势回顾
2021年12月27日-2022年1月1日
近期的苏丹国家过渡进程仍波折不断：军方主导的苏丹过渡主权委员会意图整合多方势力，成为苏丹政治过渡的主要推动者；部分国内势力预备继续组织民众，举行反对军方与文官政府于11月21日达成协议的游行；军方为镇压游行采取的部分行动引起了过渡政府官员的不满；苏丹低迷的经济状况与不稳定的安全局势也值得关注。
苏丹目前的民主过渡进程由过渡主权委员会主导，该委员会主席为军方领导人阿卜杜勒·法塔赫·布尔汉。苏丹过渡主权委员会已开始为未来的大选做必要的准备。根据全国选举委员会制定的时间表，新政府大选将从2023年1月持续到当年7月。布尔汉于2021年12月29日会见其他政治势力时强调，他们预备在过渡期结束时举行公正选举，政治力量应在选举期间进行自由竞争。他表示，当前多个政治力量未达成共识，哈姆多克或将于近期提出辞职。同日，乌玛党与布尔汉举行会晤，探讨了苏丹民主问题，以及如何推动国家民主转型，乌玛党向过渡主权委员会主席递交了一份声明，以“完成该国过渡阶段的任务”。乌玛党期望通过一种整合全国政治与社会力量（包括“抵抗委员会”）的圆桌会议，就顺利实现过渡达成一致意见。12月31日为苏丹独立 66 周年，布尔汗在当天发表的讲话中再度强调了建立过渡政府和按时开展自由、公正、透明选举的重要性。
与此同时，苏丹国内反对军方与文官政府签署的政治协议的示威游行仍在继续。根据苏丹医生委员会的报告，自2021年 10 月 25 日以来，在反对军方主导的游行中死亡的抗议者人数已上升至 53 人。数名苏丹安全部队军人和 5 名抗议者在12月30日的抗议活动中丧生，约 300 人受伤。苏丹专业人士协会表示将继续组织抗议运动。12月30日，苏丹安全部队向来自喀土穆临近城市恩图曼与巴赫里的抗议者发射了催泪瓦斯和眩晕手榴弹，并延长了喀土穆周边除哈法亚与索巴桥以外的其他桥梁的关闭时间。
苏丹安全部队针对抗议者及相关人员的行动引起了过渡政府部分官员的反对。于12月初被过渡政府总理哈姆多克任命的苏丹卫生部副部长海赛姆·穆罕默德·易卜拉欣在12月31日提出辞职，以抗议苏丹安全部队在示威期间袭击医院、向医院发射催泪瓦斯和殴打医务人员的行为。
值得注意的是，当前苏丹的经济状况也不容乐观，一定程度上阻碍了国内安全状况的改善。尽管近三个月以来的通胀率上升速度逐渐减缓，但目前苏丹通货膨胀严重，根据苏丹中央统计局的数据，苏丹国内食品价格相比去年同期上升了60%-120%，物价上涨使得苏丹民众的购买力进一步趋于低迷。联合国人道主义事务协调办公室的数据显示，明年将有超过1400万苏丹人需要接受人道主义援助，达到十年以来的最高水平。联合国在12月29日的一份声明中表示，12月28日晚，世界粮食计划署（WFP）和前维和特派团在达尔富尔州北部的设施内的1700多吨食品遭到洗劫，这些食品可供73万弱势群体食用一个月。州内暴力事件的急剧增加迫使更多达尔富尔人离开家园。
总的来说，苏丹文官政府需要面对哈姆多克辞职的后续问题，军方主导的过渡主权委员会也需要统合多方利益，在政治过渡上同重要党派达成一致，过渡政府面临物价调控、援助物资安全保障等方面的挑战。尚不明朗的整体安全形势给苏丹的国家过渡进程蒙上了更多阴影。
学术顾问：俞洪亮、王金铨
主 编：姜恒昆
翻 译：盛雪妍
审 校：周军
责 编：盛雪妍
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