7月回了重庆,发现重庆的防疫和北京的大不一样。从某种意义上说算是相当宽松了。这篇文章就简单分析下现在重庆的抗疫制度。
第一是关于外地到重庆的管控。
毕竟对全国多数城市而言,病例都是从外地或境外输入的,这个入口比较关键。
仅比较国内其他地区到重庆,要求是这样的(只选取了比较常见的几种情况):
1.高风险地区7天旅居史的,要求7天集中隔离,4次核酸检测。
2.中风险地区7天旅居史的,要求7天居家隔离,3次核酸检测。
3.低风险地区(就是存在中高风险地区所在区县的其他地区)7天旅居史的,要求到达后3天内做2次核酸,结果出来前尽量不要外出、聚集。
4,其他地区来重庆的,倡导24小时内做1次核酸。
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这个层级还是很明显的。老巴是从北京回去的,当时属于,4.其他地区”,因此没有任何强制要求。不过老巴自己第二天去做了一个核酸。
比较北京对外地入京的限制:
有1例以上感染者所在区县,在7天内有该区县旅居史的人严格限制进京。
也就是说,如果来自一个区县的某个没有疫情的街道,但这个区县本身有1例以上感染,这种情况在重庆属于3.低风险地区,要求到达3天内做2次核酸,且尽量不要外出。而在北京,根本就不许进京。
而无风险地区,要求是48小时内核酸阴性证明,北京健康宝绿码。进京后24小时后,72小时内进行1次核酸。从检测力度,和重庆差不多。
主要区别在于是强制要求而不是提倡。这个强制变提倡,很多人可能就不做了。关于这个,下面还会提到。
老巴这次坐高铁回重庆,到站后并没有人“监管”。到出站口时,有工作人员喊了一声,重庆和郑州的往这里走,亮了下行程码,扫了下渝康码,就过了。
第二是核酸检测
中国大陆防控采取“动态清零”,而“动态清零”核酸检测就非常重要。通过全面核酸检测,尽早发现阳性,阻断传播。
这一点,北京和重庆差距很大。
以北京市海淀区和重庆市江北区为例进行比较。这两个区都是全市范围内屈指可数的繁华区域,地位大致相当。
海淀区,人口300多万(2020年统计313万),7月中旬常态核酸检测点659个。
江北区,人口90多万(2020年统计92.6万),7月中旬常态核酸检测点91个。
从比例来看,海淀区检测点大约是5000人一个,江北区是1万人一个。北京检测点密度更高。
但检测点数量还不能完全说明问题。北京的常态检测点,基本上是全天的,从早饭时候到晚饭时候。而重庆的检测点,有不少只有半天,比如上午检测,甚至还有只在晚饭时候检测两个小时的。把这个算进去,重庆检测点的有效密度,可能就不是北京的一半,而是四分之一、五分之一了。
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此外,除了常态核酸检测点,还有临时性的批量检测(小区或街道)作为重要补充。北京自从这一轮疫情爆发以来,老巴所在的小区基本上都是每两天检测一次。而重庆老巴所在的小区,这段时间一直没有这种临时性的批量核酸检测。
(现在江津出现了阳性病例,不知道会不会安排)
还有更重要的一点。北京核酸检测是免费的。而重庆核酸检测是要收费的。混合检测3.5元一次,单独检测16元一次。
不要小看这3.5元。按照北京这种两天一检的密度,一个月检测上就要花费四五十元。重庆经济本来就不如北京,也有不少收入低的人群,对他们来说,一个月花几十元检测是很大的负担。毕竟,这些钱可以买几斤猪肉或近十斤鸡蛋或一二十斤蔬菜了。可能在他们的生活开支上占了很大一部分。
还有,在北京,出入各公共场合都要扫码登记,亮72小时内的核酸绿码,甚至业主进出小区也要扫码。这一方面确保能够掌握每个人到过哪些公共场合,另一方面也迫使市民至少每三天要做一次核酸。
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而在重庆,这方面形同虚设。虽然很多公共场合也贴着二维码,让大家扫,但实际上商场、饭店,基本没人扫,也没人管。实际上重庆并没有规定必须72小时做核酸什么的,只要上一次核酸是阴性,哪怕是十天半月前都行。但即使如此,也没人扫码登记。
核酸检测点不够多,核酸又要花钱,关键又没要求必须有XX小时内的核酸,使得核酸检测对市民日常生活并不必要。那么重庆市民去做核酸的意愿自然就会比较低下。
当然,核酸费用,以及要求核酸频次这方面,重庆没法跟北京相比,两者的财政经费不是一个量级。
顺便说下,老巴在重庆中医院采集的核酸,医护人员是在一个几乎全封闭的房间中,给房间外面的人做核酸。玻璃墙上开了两个洞,洞上套了两个伸出来的手套,医护人员的手穿进手套中,拿着管子和棉签捅喉咙。这样对医护人员的保护确实比较到位,但这种手套操作不便,容易触碰到外面被检测者的嘴巴,可能增大传染风险。
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第三是口罩和距离
保持社交距离,戴口罩,这对控制疫情的作用应该是比较明显的。在北京,虽然大街上没人管你,但进入任何封闭场所,比如商场超市之类,都会要求你戴上口罩。哪怕是饭店,吃饭当然必须摘下口罩,但进入时还是要戴的。街头上,虽然很多人会不戴,但自觉戴口罩的也不少。排队做核酸或者其他人扎推的时候,都会不断提醒保持社交距离。
而重庆这方面就要松得多。完全没有什么社交距离要求,人如潮涌。戴口罩的比例比北京小得多,进入商场饭店连提醒的人都没有。唯一戴口罩执行比较严的是上公交车。观音桥步行街疫情前每天晚上大批人跳广场舞,疫情后不许在步行街广场跳了,大家就搬到距离一百米之外的嘉陵公园去跳舞,人的密度可能还更高了。
这方面就完全和经费财政没关系了,就是没有贯彻这个意识,或者执行力不到位。
结论:
综上,重庆的防疫比起北京的防疫:
(1)外地到重庆的政策比北京宽松。当然,即使这个宽松的政策,大体上应该也够用,毕竟还是有针对性措施,而且不同情况下是拉开档次的。某种意义上甚至比北京的更合理和弹性(只是北京的城市地位和往来人流量使得必须保证更小的风险概率)
(2)重庆核酸检测的频次远远低于北京,要收费,且政府对民众核酸检测要求程度也很低,出示核酸的要求其实也没有执行。以上造成民众做核酸的比例和频率比北京低得多。
(3)重庆在戴口罩、行程追踪、社交距离等方面基本没有实质性的措施。
上述架构下,重庆的疫情防控,如果能保持内部清零,同时对外地输入的病例,确保第一时间发现并隔离到位,不使其蔓延,那么生活可以相当惬意,也比北京更加自由。
但是,一旦出现本土病例,比如外地输入的没有严格遵循防控措施,或者虽然遵循了防控措施,但因为病毒潜伏期或检测失误,造成带有传染性的病例出现在社会上,那是很可能失控的:
(1)不戴口罩,不注意社交距离,可能导致更容易被传染。
(2)核酸频次低,不需要出示核酸码,可能导致已经阳性的被检测出来的时间滞后,检测出来之后也可能散布更多的区域。
(3)没有贯彻各场所扫码,使得对阳性、密接或次密接人员的追踪难度加大,或周期延长。
上述三方面综合,使得一旦出现阳性,传染的危害性加大。
目前重庆江津等地已经出现了几例案例,而重庆各区县之间是连通的,人员流动很大。更早的几天前,成都爆发了疫情,而成都与重庆作为西南双城,人员往来频度极大。之后虽然重庆针对成都来的人进行了更严格的监控,但不能确保监控开始之前,没有成都来的人进入重庆。也就是说,感染源已经在重庆市内了。
加上前面所说的几点,使得未来重庆的防疫形势可能出现一定危险。而且到现在为止,阳性已经出现了好几天,而各区县并未开展集中核酸,或强化对戴口罩、场所扫码工作的贯彻。
这种情况下,重庆的防疫会如何发展变化,身在重庆的老巴是有些担忧的。当然,这可能不仅仅是重庆一地。多数城市应该都有这样的问题。
老巴有几个外行建议。
(1)核酸检测限于经费问题,不可能做到北京的程度,那么至少以一个比较低的频次(比如两周一次)进行全民核酸。全民核酸可以按3元5收费,或者按更低的比如2元收费,甚至免费,既减轻民众负担,也可以吸引更多人核酸。
(2)进出场所显示核酸码还是必要的。配合(1),要求显示XX天之内的核酸绿码。虽然频次低,但总比完全不看要好。
(3)对于封闭空间的戴口罩,和行程登记,加强要求,争取尽可能做到。
这样,或许可以在增加经费成本有限的基础上,减少疫情再度爆发的风险。
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