福清三山镇副镇长拆违不作为，被指欺上瞒下“忘了初心”

“三山镇：根据现场督查发现，塘北村郭有盛存在违规违法占地行为。请对违法占地的部分进行拆除，恢复原状，并于2022年8月31日前将办理落实情况书面反馈我办。”

这是福建省福清市治违办于2022年8月24日发给三山镇政府的《文件办理告知单》。但至今距文件规定的反馈时间已超过了20天，三山镇政府却仍然毫无作为。

耕地被侵占的举报村民郭有雄十分气愤，质疑三山镇政府及包片副镇长吴守群、包片干部翁秉春等人欺上瞒下忽悠群众，公然为违法占地、违法建筑充当保护伞，简直就是忘记了自己的初心和使命。

▲镇政府办公大楼上赫然挂着的“马上就办、真抓实干”标语，难道仅是形式主义？

8月14日、25日，媒体以《福清最牛侵占农田违建户威胁举报村民：要告要打随便你》、《福清农民农田被他人侵占搞违建，镇政府：你把农田卖给他》为题，连续两次对福建省福清市三山镇塘北村郭有盛侵占农田违建房屋和围墙事件进行了公开曝光。

【此前文章回顾】

“要告状还是要打架，随便你们！”

福建省福清市三山镇塘北村的郭有盛，侵占农田违建房屋和围墙后，对举报的村民进行恶狠狠地威胁。

▲侵占农田耕地的违建

据村民介绍，郭有盛原在英国生活，近年回到家乡塘北村后，就在自家的房屋后方侵占农田耕地和原始河道进行填土，并砌上围墙，看似要造一个若大的院子。

▲该楼前门大片土地被水泥硬化

村民对郭有盛的违建问题进行举报。接到举报后的三山镇政府，于2022年5月12日向郭有盛下达了整改通知书。

6月5日，镇政府工作人员到现场核定，认定其“未经审批建设临搭或围墙侵占土地（整改标准：处置到位）”，情况描述是“郭有盛未经审批新建护坡，我镇已下发整改通知书责令户主自行整改”。

但郭有盛至今不但不整改，反而猖狂气焰日益增长。据不完全统计，郭有盛分别于5月20日、6月1日、6月28日多次违建围墙。

针对郭有盛的违建行为，村民持续多次向三山镇政府进行举报。

6月25日，三山镇政府初核反馈称：经现场核查，投诉人所反映的系塘北村村民郭有盛，该户于2016年前建房，由于跟大真线地势落差大，建房时基础包括屋后空地回填了大量土方，造成现在房子及屋后空地与其他三面存在较大落差。由于今年长时间的降雨，造成房子及屋后空地周边土方发生流失，户主为了消除安全隐患且防止流失的土堵塞西侧沟渠（该沟渠为村内部分居民排水用）,因此用石块将地面以下部分四周垒砌起来（垒砌石块未超过现房子地基水平面）。而后村民举报该户违建围墙，我镇立即派工作片、城管队员到现场核实，并未发现其有存在建设围墙的行为，由于存在纠纷现场制止了护坡施工，截至目前现场均未有动工。关于诉求人反映村民郭有盛屋后空地侵占其土地的事宜，我镇工作片积极介入协调，多次组织双方进行协商，同时调取土地确权相关材料，目前双方均未能达成一致意见。我镇将继续加大协调力度，并要求司法调节介入。希望矛盾双方能够秉持友好协商的原则，早日达成一致意见化解矛盾。

针对镇政府的反馈，村民认为镇政府避重就轻，直接忽视郭有盛既成事实、无可争议的违法行为，包括郭有盛填埋塘北村公用河道修建围墙、违法占用他人耕地修建围墙基础的行为，不予认定，胡乱核定为“举报不实”，使得群众合法合理的举报和诉求付之东流，群众通过“美丽福清”举报两违行为的通道直接被迫关闭，使得“美丽福清”平台形同虚设。

其一，郭有盛所填埋河道为塘北村原始河道，主要作用是排洪、农业灌溉等。而非镇政府初核结果所说的仅仅“为村内部分居民排水使用”。郭有盛房子西侧的原始河道，最初有3米余宽，被填埋占用之后就剩几十公分至1米左右，相当于宽度被填埋了接近60%，严重影响排洪及农业灌溉，严重侵犯了塘北农民的利益和塘北村的生态环境。镇政府对于举报核定竟然还美其名曰“为了消除安全隐患“云云，草率敷衍，难道为了消除自己所谓的“安全隐患”，就可以把个人安全隐患转嫁给塘北村生态环境和其他塘北村民，就可以借故侵占侵占原始河道、他人耕地？这明显就是强盗逻辑思维。

更重要的是，今年入汛以来，因为郭有盛违法填埋河道，导致泄洪不畅，周边耕地洪涝严重，农作物受损严重，河道周边房屋排水也严重不畅，导致塘北村翁珠宋、张敬佃、郭有海、郭有团的房屋被水淹而成为危房，当时危房中的老人不得不到老人会暂时居住避险。

因此，郭有盛违法填埋公用原始河道的违法事实毋庸置疑。

其二，郭有盛公然强行侵占他人土地已是事实。违法占地是指未经有权机关批准、采取欺骗手段骗取批准占用土地或超越批准权限非法占用土地的行为。郭有盛强行侵占他人耕地已明确触犯《土地管理法》和《土地管理法实施条例》。郭有盛公然强行侵占他人土地已是事实，镇政府也到现场实地查看和测量，违法事实不容争议。

其三，对于“美丽福清”初核反馈中的“截至目前现场均未有动工”的描述与事实明显不符，现场和照片可以说明一切。镇政府于5月12日下达停工整改通知书，但几天后的5月20日，郭有盛仍然在砌围墙。6月1日，郭有盛仍然在动工加盖；6月28日，郭有盛又在加盖围墙。

其四，“美丽福清”初核反馈中的“由于今年长时间的降雨，造成房子及屋后空地周边土方流失……”等描述，理由牵强，解释生硬。首先，土方是郭有盛自己从外面运回来的，而不是原有耕地的土石。其次，建房归建房，完全没有必要把屋后耕地空地回填土方，借此理由来进行占地、圈地、硬化、违占河道、违建围墙，逻辑不通、不合理也不合法。

退一万步说，即使把外面的土方特意运回来准备圈地建围墙，也不应侵占他人耕地，侵占河道，而应当在合法审批的前提下，在审批的范围内行使权利。因此镇政府不从事实出发对该举报进行荒谬认定，颠倒黑白，是极不负责任的。

▲是否侵占农田和耕地，一目了然。

其五，“美丽福清”初核反馈中作为核定“举报不实”依据的附件图片是一张看不清楚细节的远景图，完全没有反映本次举报内容的细节，包括侵占原始河道，侵占他人耕地，违建围墙等相关违法细节，避重就轻，刻意隐瞒违法事实，非常明显的袒护包庇违法分子。

有了镇政府的包庇纵容，郭有盛变得更加有恃无恐、横行霸道，甚至公然对举报村民威胁道：“要告状还是要打架，随便你们！我在家里等着！”

村民感叹，横行乡里、称霸一方的郭有盛，不正是扫黑除恶常态化之下的重点整治对象吗？

同时，村民指出，郭有盛的房屋建于2016年，同样是侵占农田耕地且没有合法审批手续的违法建筑。这么多年来，郭有盛居然躲过了全省乃至全国轰轰烈烈的违建整治风暴，试问，究竟是谁在为郭有盛充当保护伞？

在塘北村，与郭有盛形成鲜明对比的，是塘北村91号、72号等多户村民。

这几户住着全村最破的房子，今年汛期房子还被洪水给淹了，并造成部分倒塌，存在严重的安全隐患。

▲即便如此，90岁的阿婆仍然住在危房里面。

对此，其他村民难以理解，不是说三山早已全面脱贫奔小康了吗？怎么还会有这么破旧的危房？难道有人造假？

在塘北村，像郭有盛这样的违建户，可以高枕无忧；而住在危房中的老阿婆，却时刻担心哪个夜晚房子会塌下来。

同一片蓝天之下，人和人的区别咋就这么大呢？

在上述问题被曝光后，三山镇政府相关负责人不但不依法组织人员对郭有盛的违建进行拆除，反而向农田耕地被侵占的举报人郭有雄劝解道：你就把土地卖给他吧！

▲郭有雄的土地证

郭有雄表示，正是有镇政府包片副镇长吴守群、包片干部翁秉春等人的站台支持强买强卖，才让违建者郭有盛变得有恃无恐。

由于三山镇政府拒不执法，福清市治违办于2022年8月24日向其发出《文件办理告知单》，要求镇政府依法对郭有盛的违法占地问题进行拆除，恢复原状，并于8月31日前以书面形式向治违办进行反馈。

但是，收到治违办告知单的三山镇政府，却无动于衷。无奈之下，郭有雄只好自己动手维权。

9月9日，郭有雄雇请挖掘机来到违法占地现场，欲自行对郭有盛违法占地的部分进行拆除，恢复耕地原状。可结果此举遭到郭有盛的强烈阻挠，死活不让郭有雄施工。

为此，郭有雄亲属向三山派出所报警求助。但出警到现场的民警，却不支持郭有雄自行对违法占地进行拆除的行为，称应当由政府进行执法处理。

在此情况下，郭有雄不得不再次找镇政府。镇政府相关负责人承诺将于9月16日前对郭有盛进行执法，依法对其违法占地进行拆除。

可结果是，镇政府承诺拆违的时间至今又快一周过去，仍不见任何人前往违法占地现场进行执法。

郭有雄愤愤不平，称三山镇包片副镇长吴守群、包片干部翁秉春等人如此欺上瞒下、一次又一次忽悠群众的官僚作风，实在可恶，简直就是“忘了初心”，拒不执行以人民为中心的发展思想。

针对三山镇相关负责人“忘了初心”的表现，大家怎么看？