包子铺卖豆腐脑被罚1.5万 ，媒体炮轰执法，要多些体恤共情

一个小小包子铺，因为卖了豆腐脑被执法部门罚了1.5万元。

这事儿，日前被“坊间”广泛关注。

为啥用“坊间”二字？因为这事儿发生在帝都。否则，早就成为大热点了。

碍于某些不可明言的原因，常规或机构媒体关注报道的并不多。

不过因处罚离谱，所以，还是有几家媒体先后很进了报道

据报道，被处罚1.5万元的叫“皖南温馨包子铺”。

我们从网上找到了这家店铺的门头照片。

照片所示，这应该是一家夫妻店。

看了看介绍，店面并不大，基本以早点为主。日常卖的有包子、茶叶蛋、粥。

当然，还有曾被罚1.5万元的豆腐脑。

对于处罚，有关部门是这样说的：

经调查，这家店于2022年04月23日至2023年07月27日期间，在美团外卖平台超过许可的经营项目范围经营热食类食品。销售豆腐脑（咸的）1169单，售价为6元/单，货值金额为7014元。综上，货值金额为7014元，违法所得为7014元。

最终依法对该早餐店罚款15000元；没收违法所得7014元。

通过处罚决定可见，包子铺卖豆腐脑，属于超许可经营。

也就说，你的早点铺在办理经营许可时，可能有包子，稀饭，豆浆，油条……但没有豆腐脑。

有多少人知道，餐饮许可证中可以卖包子，可以卖稀饭，但不能卖豆腐脑。

父亲以前曾经营过餐饮。说实话我不懂，他说他也不知道。

记忆中，当时家里餐厅有个厨师。他说见过别人做过河南烩面，很好吃。他可以尝试着做。

尽管事后发现不正宗，但口感还不错，于是，父亲立即把烩面加进了菜谱。

没做过餐饮的人不会懂。为了生存，更换或添加菜品是非常正常的。

例如川菜馆因为客人需要，所以加了东北大饺子。

这到底算不算超许可？

一家东北菜馆，因为经常来南方客人，所以配一些广东小吃——看似怪怪的，但现实中很正常。

这属不属于超许可？

估计很多人，想想都害怕吧？

如果上述属于超许可，按照处罚包子铺的标准，很多餐饮店小老板：

会呗罚的“一夜回到解放前”了。

记忆中，家里后来把餐厅转让了。

我家当初经营的是陕西小吃和川菜，而接手店面的人，改成了麻辣烫。

可以肯定的是，营业执照并没有换。

不知道他会面临什么样的处罚。

回到今天的主题。

按照规定，超许可了就得罚款，于是，有关部门对包子铺开出了1.5万元的处罚。

处罚的标准，是这家包子铺一共卖了7014元。

最后不但7014元收入被没收，还被罚了营收的两倍，即1.5万元。

共计2.2万元——这点钱，对于有钱来说，算个屁，一顿饭而已。

但对于这家小食店来说，可能是几个月甚至一年的房租。

这种小吃店，挣钱很辛苦。

两口子起早贪黑，抛去房租水电原材料，在大城市里生意好点，一月过万很轻松。

但凡生意差一点，纯利润不过几千块。

这事儿已经不是第一次发生了。

此前，安徽多家餐馆因未取得冷食类食品经营资质售卖凉拌黄瓜而被处罚5000元也引起关注。

小错重罚，并不少见。

2021年陕西榆林一家蔬菜店主因为卖了5斤不合格芹菜，被市场监管部门罚款6.6万元。

被国务院大督查曝光后，该市市监局副局长承认处罚过重，过罚不相当。

而央视报道发现，该市市监局2021年以来针对小微市场主体的五十多起处罚中，罚款超过5万元的就有21起，而案值都只有几十或几百元。

由此可见民生之艰！

对此，央广网的评论说：

超许可范围经营，该不该罚？依法律法规当然该罚。

但如果确存在超许可范围经营，相关部门完全可以进行提醒或是警告教育，大可不必上来就顶格处罚。

尤其是对于小微企业、小本生意，本该多些服务意识，多些合规经营的提醒，多些体恤共情并提供力所能及的帮助……

央广网的评论还说：

法治的底色是世道人心。

执法必严与保持该有的人性化，从来就不是对立的。

执法的自由裁量权不可过度，宜有温度。

湖南官媒“红网”刊发评论说：

只有把握好执法的制度与温度，恪守刚性底线，不断提升人性化底色，才是对执法为民宗旨的最好回应。

处罚只是手段，不是目的，在非必要的情况下，如何罚？罚多少？都是执法部门需要深思再深思的问题，万万不可“一刀切”。

南方周末的评论说：

没收“非法所得”七千多，再罚款一万五，一共两万多块钱，一个包子铺要多久才能赚回来？

这样的监管，到底是为了监管还是为了罚款呢？

在当前的经济形势下，为小微市场主体做好服务，创造良好的市场环境，才应该是监管部门的首要职责。

最后说一件事。

打车遇到一位网约车司机。

他说他前几天被罚了，因为手续不全。

不是他不想办手续，因为不是本地人，办不了相关证件。

既然违规开网约车，逮住了，必然会被处罚。

所以他和大量的网约车司机，和“执法人员”玩猫捉老鼠。

但还是经常被逮到。

每次几千到几万不等。

为此，还衍生了专门收费替人捞车的营生。

平台知道很多司机无证；监管部门也知道平台允许大量司机，无证跑活。

但平台并不怕。

尽管都知道平台在哪办公，但监管部门很少甚至从不去处罚平台。

而是抓司机。

逮一次，罚一次！罚一次，放一次！

他说他跑了几年网约车，什么都看明白了。