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中国暂停对美稀土出口管制90天,是否取消或延期取决于美方的态度

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“鉴于美方根据中美经贸高层会谈共识撤销、暂停或调整有关对华加征关税,中方相应调整有关关税和非关税对美反制措施。”

在商务部15日召开的例行新闻发布会上,新闻发言人何咏前就中方取消或者暂停对稀土实施的出口管制问题进行回应时这样表示。



5月12日结束的中美高层经贸会谈成果、中美两国共同发布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》中有关于中国稀土出口管制问题的表述包括在这句话之中:

“采取必要措施,暂停或取消自2025年4月2日起针对美国的非关税反制措施”,但当日的声明中并没有说明具体将暂停或取消哪些反制措施。

外媒报道说,中美瑞士日内瓦会谈后,中国在14日晚宣布暂停针对28家美国实体的出口禁令,涉及稀土及其他军事用途物品和技术的出口。此外,中国商务部也宣布,将同步暂停对17家美国企业的贸易与投资禁令,同样为期90天。

但上述暂停措施仅限于90天,最终是延期还是取消,将取决于中美双方在接下来的贸易谈判中取得的进展。

为什么是暂停措施90天而不是彻底取消?

因为本次对美稀土出口管制措施,是针对美国特朗普政府在今年4月2日宣布对中国商品加征34%关税的反制措施之一。

美国特朗普特朗普挑起这场席卷全球的“关税战”后,中国在4月4日宣布了多种针对美国的贸易限制措施予以坚决反制,其中就包括对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类中重稀土相关物项实施出口管制,并于发布之日起正式实施。



中国在全球稀土市场拥有绝对的主导作用。

2024年,中国稀土年产量达‌27万吨‌,占全球总产量的‌69.23%‌。

所有国内外媒体几乎一致的公开报道都认同的数据是,全球约60%的稀土都在中国开采,近90%的稀土都在中国精炼加工,然后运往全世界。

《纽约时报》4月16日的文章说,在美国地质调查局列出的50种关键矿物中,美国超过一半的关键矿物都来自于中国,其中就包括17种稀土元素。

这些稀土元素中许多都具有耐热的化学特性,常被用于制造高质量的磁铁、玻璃、灯具和电池等产品,甚至还是F-35战斗机、潜艇、导弹、雷达系统等军事设备的关键原料。

这让稀土资源成为中国能在在此轮中美贸易战中赢得胜利的一张极为强势的“王牌”。



中美日内瓦高层经贸会谈后,中美双方不但取消了今年4月8日之后连续两轮累计互相加征的91%关税,还暂停征收4月2日(中国反制为4月4日)首轮加征的34%其中的24%,双方暂停措施的时间都是对等的90天。

目前中美双方实际征收的关税税率互为10%。

当然,这其中并不包括今年2月特朗普政府对中国征收的20%的所谓“芬太尼关税”,以及中国政府发起的相应反制措施。

但这一轮美方对中方的关税征收政策,以及中方对美方施行的反制措施在日内瓦经贸会谈中似乎并没有涉及,至少在会谈结束后双方公布的《中美日内瓦经贸会谈联合声明》没有任何提及。

未来中美双方的经贸关系会有什么样的变化,除了取决于接下来双方将继续进行的经贸会谈外,更将取决于美国特朗普政府的中美贸易的认知水平,因为中国的态度和原则一致都是:

谈,我们欢迎;打,我们奉陪。

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