重庆轨道交通首度盈利背后，为何仍要上调票价？两种方案公布

近日，重庆市发改委通过官方网站发布通告，将于5月29日召开完善重庆城市轨道交通票价机制听证会。调价消息一经公布迅速引发市民广泛关注。作为山城重要的公共交通工具，轨道交通的每一次票价变动都牵动着无数市民的心。重庆庆市轨道交通在2024年已经实现扭亏为盈为何在此时突然宣布调价？

此次调整背后，既有运营成本的考量，也有城市发展的长远规划，今天，我们就来深入解读这次票价调整的来龙去脉，以及它可能对你的出行带来的影响。

两套方案：票价如何调整？

我们先来看一下两种方案都有哪些变化。此次票价调整，市发改委公布了两套听证方案，两套方案均拟取消现行的7元封顶优惠，按实际里程收费，并调整分段计价标准。

方案一：缩短起步里程，0-4公里2元，4-8公里3元，此后每4-8公里递增1元，55公里以上每20公里加1元。以单程88公里为例，调价后需支付11元。

方案二：提高起步价，0-8公里3元，8-13公里4元，后续每6-10公里递增1元，59公里以上每20公里加1元。同样以单程88公里为例，调价后也需支付11元。

与现行票价相比，两套方案均有所上涨。尤其是长途乘客，费用将显著增加。

优惠升级：减轻出行负担

为了减轻票价调整对市民出行的影响，重庆轨交和重庆市发改委将推出多项新优惠，包括自然月累计折扣、早高峰优惠、常乘客奖励以及新增票种等，自然月累计折扣方面，月消费满100元后享7折，满200元后5折。

这对于经常乘坐轨道交通的市民来说，无疑是一个好消息。早高峰优惠则针对工作日7点前进站的乘客，享受7折优惠。常乘客奖励则是每月乘车满40次可获免费乘车机会。

此外，还将推出不限里程的“计次票”和“多日票”，满足不同乘客的需求， 当然，原有的学生卡5折、老年免费、1小时换乘优惠等政策仍将继续延续。

亏损与盈利：票价调整的背景

提到票价调整，不得不提的就是重庆轨道交通的运营状况。据重庆市轨道交通（集团）有限公司2024年年度报告显示，该公司2024年实现营收29.35亿元，净利润1062.45万元，成功实现扭亏为盈，这一数字背后，是政府补贴的巨大支持。

2022年，该公司净利润为-2.91亿元，扣除政府补贴85.29亿元后，实际亏损85.09亿元，这一数据被部分自媒体误传为2024年亏损，引发了广泛误解。

尽管2024年实现了盈利，但重庆轨道交通仍面临着巨大的运营压力，随着轨道网络的不断扩展，建设成本、维护成本以及人力成本都在不断增加，而目前的票价水平，已经难以覆盖这些成本，因此，票价调整成为了必然的选择。

成本压力：运营成本激增

票价长期未变导致收支失衡

随着重庆轨道交通网络的不断扩展，建设成本持续攀升。每公里地铁的建设成本高达6亿至8亿元，这包括了线路规划、征地拆迁、隧道挖掘、车站建设、轨道铺设、车辆购置以及信号系统安装等各个环节的费用。如此高昂的建设成本，使得轨道交通项目在初期就需要巨大的资金投入。

轨道交通线路建成后，还需要投入大量资金进行日常维护和保养，以确保线路的安全和正常运行。这包括轨道检修、车辆维护、信号系统更新、车站设施维护等方面的费用。随着线路的老化和设备的更新换代，维护成本也在逐年增加。

轨道交通的运营需要大量的人力资源，包括驾驶员、站务员、维修人员等。随着劳动力市场的变化和员工薪酬水平的提高，人力成本也在不断上升。

自2005年以来，重庆轨道交通的票价水平长期未变，而运营成本却在不断增加。这导致轨道交通的收支失衡，难以维持正常的运营和发展。

财政承压：土地财政收缩

政府补贴力度难以为继

过去，地方政府通过土地出让收入获得了大量的财政收入，这部分收入被用于支持城市基础设施建设和公共服务。然而，随着房地产市场的调控和土地资源的日益稀缺，土地财政收入逐渐收缩，地方政府的财政压力不断增大。

为了支持轨道交通的运营和发展，地方政府需要提供大量的财政补贴。然而，在土地财政收缩的背景下，政府补贴力度难以为继，这使得轨道交通运营方不得不寻求其他资金来源，以弥补运营成本的缺口。

建设热潮：多条线路同步推进

未来网络更密集

当前，重庆轨道交通建设正如火如荼，多条线路同步推进，未来网络将更加密集。以下是部分重点线路的建设进展及规划：

4号线西延伸段

建设进展：目前，4号线西延伸段宏帆停车场综合维修楼主体结构已顺利封顶，标志着该段建设取得阶段性成果。全线预计2025年建成通车，将串联起大石坝组团、观音桥组团、火车北站等重要区域。

6号线东延伸段

建设进展：6号线东延伸段起于刘家坪站，止于重庆东站，线路全长约6.7公里，设站4座。该线路预计2025年建成通车，将加强重庆东站与中心城区的联系。

7号线一期

建设进展：7号线一期工程起于科学城站，止于金凤站，全长约28公里，共设站18座。目前，中柱村站已顺利实现首段基坑“见底”节点目标，为后续车站主体结构施工奠定坚实基础。该线路全线通车后，将大幅提升西部槽谷的轨道交通线网覆盖率。

15号线

建设进展：15号线是重庆首条城轨快线，最高运行速度达140公里/小时。一期工程起于九曲河东站，止于两江影视城站，长约39公里，设站14座；二期工程西起曾家站，东至九曲河东站（不含），长约33公里，设站11座。全线建成后，将串联起科学城高铁站、江北机场、复盛高铁站等主要枢纽，预计2025年建成通车。

17号线一期

建设进展：17号线一期工程北起大学城站，南至石家院子站，全长约14公里，共设车站10座。目前，石家院子站已正式启动基坑开挖施工，标志着该线路全面进入施工阶段。

18号线北延伸段

建设进展：18号线北延伸段东起于小什字站，西至轨道交通18号线一期工程富华路站，全长约11公里，共设8座地下车站。该线路建成后，将填补渝中半岛下半城轨道交通空白，成为打通大渡口组团、李家沱组团及大杨石组团到解放碑片区的第二通道。

24号线一期

建设进展：24号线一期工程起于鹿角北站，终点为广阳湾站，线路全长约18.82公里，设地下车站12座，目前，鹿角车辆段出入段线区间隧道预计6月洞通，全线建设进入新阶段。

27号线

建设进展：27号线全长约56公里，西起璧山站，东至重庆东站，全线设14座车站，近日，大学城南站至寨山坪站区间左线隧道顺利贯通，标志着该线路首个实现“两站两区间”全部贯通的施工标段诞生。

除了上述正在建设的线路外，重庆轨道交通还规划了多条未来线路，如20号线、24号线二期等，以进一步完善轨道交通网络。这些线路将串联起更多的城市区域，为市民提供更加便捷的出行选择。

此次票价调整方案正在公开征求意见阶段。即日起至5月23日，公众可通过市发改委官网（https://fzggw.cq.gov.cn/zwxx/tzgg/202505/t20250513_14607386.html）提交意见。

你的声音，或许就能影响最终的决策。

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