面对特朗普关税霸凌，中国“联欧制美”是否可行？

2025年7月24号，欧盟三巨头，欧洲理事会主席科斯塔，欧盟委员会主席冯德莱恩，和欧洲外交与安全政策高级代表卡拉斯，一起来到北京与中国领导人举行第25次中欧领导人峰会，峰会正值中欧建交50周年，本来应该大肆庆祝，但是纵观峰会的全程，谈不上有什么庆祝的氛围。

会前舆论就不看好，会谈中双方是各说各话，没啥共识，双方最终达成的，仅仅是一个应对气候变化的联合声明，可以说是聊胜于无。

自特朗普2025年1月再次上台以来，美国政府大打关税战，对各国进行霸凌，中欧双方都是受害者，为了共同应对美国的胁迫，抱团取暖，冰释前嫌，原本对双方更为有利，中国也有联欧制美的想法，但现实是，双方如今的关系却越来越紧张和疏离，欧洲并未明显向中国靠拢，甚至已经将中国看作是对抗阵营中的一员了。

造成这种状况主要有两个方面的原因，一是经济利益上的冲突，二是俄乌战争问题上的立场冲突。

从经济上看，中国目前是欧盟第一大进口来源地和第三大出口市场，占欧盟进口额的21.3%和出口额的8.3%。

2024年，中国对欧盟有3058亿欧元的贸易顺差，这个数字在过去9年中增长了一倍，在巨额贸易顺差的背后，是中国产能过剩，对欧洲产业链形成的冲击，尤其是近年来，中国产的电动汽车和光伏产品的大量涌入，这就与中国在对外关系中经常强调的“双赢”相去甚远。

在欧洲看来，中国产品的低价格是官方补贴造成的，对欧洲构成了不公平竞争，自2024年底开始，欧盟对中国电动车加征关税，过去一年，欧盟已经向中国启动了25个贸易调查，冯德莱恩警告说，“中欧愈加深合作，不平衡就愈深，如今已经到了一个转折点，如果中国不对欧盟更进一步开放市场，欧盟很难再继续维持如今对中国的开放程度”。

除了贸易不平衡之外，中国市场对欧盟的吸引力也在下降，2024年9月11号，中国欧盟商会发布了《欧盟企业在中国建议书2024/2025》，中间提到大概2/3的中国欧盟商会会员企业称，其在华利润率仅仅能够持平甚至低于全球平均水平，512个受访成员企业当中，44%对业务前景持悲观态度，这一比例超过了以往，企业的忧虑包括中国经济复苏乏力，市场准入困难中国国内消费疲弱，官方一再以国家安全的名义，推出不透明的法律等等。

再从更广阔的背景来看，由于第四次工业革命在全球范围迟迟没有取得突破，全球经济整体上陷入低迷，大家的日子都不好过，在这种情况下，中国大量出口廉价产品，无论对欧盟还是对世界其他地方，都差不多成了“不可承受之重”，所以这几年，对中国商品加征高额关税的，已经不仅仅是欧盟美国这些意识形态不同的国家和地区，也包括沙特、俄罗斯、巴西、土耳其等此前一直比较友好的国家。

另外，汽车产业是欧盟的传统优势产业，现在中国大量生产和出口电动汽车，严重削弱了欧盟的优势，欧盟因此反弹强烈。

再就是俄乌战争问题，俄乌战争爆发以来，中国一再强调保持中立，只是和俄罗斯做生意，向其出口民用产品，没有支持俄罗斯的战争行为，但是欧盟内部普遍认为，中国没有谴责俄罗斯的侵略行为，也没有对其实施制裁，更像是对俄罗斯战争行为的默许，中国大量采购俄罗斯的能源，实际上支持了俄罗斯的战争经济。

过去几年，陆续到中国访问的欧盟高层，每次都会提到，中国在俄乌战争问题上的立场，并且一次比一次更明确的表示，中欧之间关系改善的前提，是中国要明确谴责俄罗斯的行为，并停止中俄贸易。

冯德莱恩这次在北京就表示，“中俄关系如今是欧中关系的决定性因素，希望中国能够使用其影响力，促使俄罗斯接受停火，坐上谈判桌，开始和谈，结束流血”。

但是中国可能担心俄罗斯一旦战败，美国目前施加给俄罗斯的压力，全部会转移到中国身上，因此很难与俄罗斯完全切割开来。

在意识形态方面，中国和欧盟之间一直是有分歧的，但是双方在过去总能找到妥协点，这次的特殊之处在于，俄乌战争对欧盟来说，是生死攸关的事情，无法妥协，历史经验包括1938年的《慕尼黑协定》，2015年的《明斯克协议》都已经证明了，俄罗斯的领土野心，不是靠牺牲乌克兰就能得到满足的，绥靖只会助长其野心，引发其对新领土的觊觎。

所以，欧盟在经历了战争初期的犹豫、徘徊之后，目前已经达成了全面抗击俄罗斯的普遍共识，就像中国不能接受俄罗斯战败一样，欧盟也肯定无法接受乌克兰的失败。

在中欧建交50周年之际，中国官方媒体将中欧关系评价为“互利共赢”，但是德国的《南德意志报》就认为，“中欧关系已经到了前所未有的糟糕程度”，并认为对付中国，欧盟拥有足够的施压手段，不应该一味对中国委曲求全。

媒体的说法可能有偏激之处，但是对中国来说，处理中欧关系的挑战确实不小，毕竟，美国和欧盟是安全和价值观上的伙伴，在经济问题上吵得再厉害，欧盟在政治安全问题上也必定会向美国靠拢，而不可能选择中国，在中国市场吸引力下降，中欧在贸易上竞争加剧的情况下，自然是更甚。

中国经济上需要欧盟，政治上价值观上却将其视为对手，这两者很难调和起来。

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