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最近,最高法出了个说法,大意是,公司想让员工签“自愿放弃社保”的协议,门儿都没有,那是无效的。
一时间,我们这些打工人恍然大悟:
原来我们需不需要社保,自己说了不算。
这感觉很奇妙,仿佛不是我们需要社保,而是社保需要我们。
需要我们做什么呢?
大概是需要我们这些年轻人的口袋,去填满一个巨大的养老金池子。
这本也无可厚非,代际反哺嘛。
但一个挥之不去的问题是:
我们供养的这个体系,它公平吗?
等轮到我们老了,我们又能指望什么?
想到这里,就不由得想看看,别的国家是怎么处理的。 先看:
邻国日本。
这个国家的养老金差距,根子埋在一个多世纪前。
那时候,公务员和军人享受着恩给:
国家对忠诚的恩赏。
由国库全额支付,是一种:
身份特权。
而普通工人的养老金,则更像一个管理生产的工具。
一个谈身份,一个谈工具,味道从一开始就不对。
二战后,这种官民格差自然延续下来,骂声一片。
于是,日本开启了一场漫长的马拉松式改革。
他们没有急着一步到位,而是先做了件最重要的事,在1986年,建立了一个:
覆盖全体国民的基础年金。
这手笔相当关键。
它像是在为所有日本人建一个共同的养老地基,无论你是谁,脚下踩的都是同一块土地。
单这一个动作,就为制度公平打下了至关重要的基础,实实在在地缩小了不同群体间的绝对差距。
当然,这只是第一步。在这地基之上,公务员和企业员工的二楼依然是:
各盖各的。
于是,这场马拉松继续跑。又经过了近三十年的争吵、妥协,直到2015年,日本才终于将两者正式合并。
为了安抚强大的公务员群体,他们确实也搞了些补偿性的新花样。
但你不得不佩服的是,日本是先花了数十年时间,通过建立一个全民共享的基础,让整个社会朝着公平的方向挪了很久,才走到这最后一步。
他们的改革,是一场社会共识驱动下的、漫长而谨慎的:
趋同。
如果说日本是跑马拉松,那瑞典就是搞了一场:
大革命。
他们旧的养老金制度,有个堪称艺术的设计,养老金:
按你职业生涯中收入最高的15年来算。
这规则听起来多好,但实际呢?
它巧妙地将财富从那些勤勤恳恳干了一辈子、工资平稳的蓝领工人身上,转移给了职业生涯后期收入猛增的白领精英。
一种无声无息的劫富济贫,只不过贫是更大多数的普通人。
上世纪90年代,瑞典人忍无可忍,干脆推倒重来。
他们用一套冷峻但绝对公平的数学公式,取代了所有含糊不清的特权。
你一辈子交的每一分钱:
都记在你的个人名义账户里。
退休时根据你账户里的总额和你的预期寿命来计算。
多缴多得,长缴多得,规则对所有人完全一样。
这场改革,从哲学上就铲除了公共养老金体系内因身份、职业而产生的任何结构性不公。
当然,瑞典如今的养老金差距,也体现在第二支柱的职业养老金上。但那更多是:
工会和企业在市场上长期博弈的结果。
国家先把第一支柱这个公共平台打造得绝对公平,尽到了自己保障基础公平的责任。
剩下的,是社会力量在公平的台子上继续表演。
讲完这两个故事,再回头看我们自己。
我们的双轨制历史,大家心知肚明:
缴费的拿得少,不缴费的拿得多。
这句话说了几十年,已经快成了一句黑色幽默。
2015年,我们终于下决心并轨,掌声雷动。
我们没有像日本那样,先用几十年时间建立一个坚实的、全民共享的基础。
也没有像瑞典那样,用一套全新的、对所有人绝对统一的规则来重塑体系。
我们的并轨,更像是一项设计精巧的:
桥梁工程。
就在宣布将机关事业单位人员纳入企业职工养老保险体系的同一天,另一份文件也同步下发:
强制为所有机关事业单位人员建立职业年金。
单位缴8%,个人缴4%,一个缴费率高达12%的、强大的补充养老体系, 专为这个群体而设。
而企业职工呢?
也有企业年金,但那是自愿的,覆盖率不足:
10%。
对绝大多数人来说,它就像橱窗里的展品,只能看看。
这手笔真是令人赞叹。
一座并轨的大桥,名义上连接了两岸,但它实际上通向了两个截然不同的目的地。
旧的鸿沟被填平了,但一座新的、更现代、更隐蔽的立交桥,拔地而起。
看看具体的数字,这份讽刺就更具体了。
以北京为例,预计到2025年,企业退休人员的平均养老金约4500元,而机关事业单位退休人员能拿到近9000元:
差距仍接近一倍。
在上海,企业退休人员约4265元,机关事业单位约7092元,差距依然巨大。
都是人,养老金怎么差这么多?
对比日本和瑞典,答案或许更加清晰。
他们的改革,无论快慢,都体现了对基础公平的某种执着,是先想办法让所有人站到一条更公平的起跑线上。
而我们,则以一种令人钦佩的效率,在解决旧问题的同时,创造性地设计出了新问题。
现在,我们终于明白,为什么我们:
必须缴纳社保。
我们是燃料,是维系这个庞大体系运转的动力。
至于我们的未来,大概也早已被这精巧的设计,安排得明明白白了。
作者|孟妮卡
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