当地时间7月30日,美国总统特朗普在其社交平台“真实社交”上发文称,自8月1日起,美国将对来自印度的商品征收25%的关税,并“因其不当行为”加收额外惩罚性费用。
按照老特的说法,加征关税,是因为“印度关税税率太高,非关税壁垒又比其他任何国家都要“繁重和讨厌”,导致美印贸易多年来维持较小规模”。而罚款是因为“因其不当行为”——“印度在俄乌冲突期间大量加购俄罗斯石油,从中牟取暴利”“印度长期从俄罗斯购买大量军事装备”。
从后面美国财政部长斯科特·贝森特的言论来看,老美对印度在俄乌冲突期间倒卖石油谋取暴利的行为尤其在意,甚至将其描述为“奸商”。
那么,站在印度的角度而言,这到底冤不冤呢?
我们以数据说话:
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上图为Bloomberg发布的印度原油进口份额数据,自2022年俄乌冲突爆发以来,印度原油进口格局发生了根本性重构。(取冲突前后最大值和最小值)
俄罗斯:从边缘角色到主导地位(1% → 近50%)
数据变化:在2022年俄乌冲突前,俄罗斯在印度原油进口中的份额微乎其微,大多数在1%左右,最高也没有超过5%。然而在冲突爆发后的极短时间内,俄罗斯份额呈现爆炸式增长,迅速攀升至30%,在2023年第一季度甚至无限接近50%,近三年来,俄罗斯都成为印度最大的原油供应国。
背后原因:西方制裁导致俄罗斯乌拉尔原油相对布伦特原油出现大幅折扣,一度达到每桶30-35美元的差价。印度炼油商敏锐捕捉到这一机会,大量采购打折原油,不仅降低了自身进口成本,还通过精炼加工后出口成品油获得额外利润。印度通过这一策略,每年节省了数十亿美元的能源进口开支,同时确保了稳定的能源供应。
伊拉克:稳步下降的主力供应国(约38% → 约22%)
数据变化:作为印度传统的主要原油供应国,伊拉克的份额从俄乌冲突前的约28%下降至目前的约22%,虽然仍保持重要地位,但减额也非常明显。
背后原因:伊拉克原油价格相对较高,且运输成本不如俄罗斯原油具有竞争力,随着印度炼油厂调整采购策略,更加注重经济性,伊拉克原油的吸引力相对下降。
沙特阿拉伯:份额显著萎缩(约28% → 约16%)
数据变化:沙特阿拉伯在印度原油进口中的份额从冲突前的约28%下降至约16%,萎缩幅度也是肉眼可见。
背后原因:沙特原油定价较高,且沙特坚持按照亚洲溢价定价机制销售原油,这使得其在价格敏感的市场环境中竞争力下降。印度能源公司更加灵活地选择性价比更高的原油来源。
阿联酋:相对稳定的供应伙伴(约20% → 约10%)
背后原因:阿联酋与印度的能源合作关系较为稳定,之前就签了不少长期的供应单,新增的没多少,不过阿联酋通过提供更具竞争力的定价和灵活的贸易条件,部分抵消了俄罗斯低价原油的冲击,保持了在印度市场的一定份额。
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美国:断崖式下跌的最大输家(约20% → 1%)
数据变化:数据中最引人注目的变化是美国份额的断崖式下跌,从冲突前最高时20%急剧下降至冲突后最低只有1%的水平。
背后原因:美国原油价格较高,加上运输成本昂贵,使其无法与打折的俄罗斯原油竞争。拜登时期的印太战略,对印度此类行为睁一只眼闭一只眼,让印度石油商变本加厉。
从经济的角度而言,印度通过调整进口结构,获得了巨大的经济效益。据能源分析师估算,印度通过购买打折俄罗斯原油,每月可节省约5-8亿美元的能源进口开支,而且俄罗斯不需要美元支付,这对外汇储备不多的印度来说,最合适不过了。
也就是说,在自主贸易这一块,印度应该有权决定买谁的石油,买多少,才能更划算。如果因此而惩罚印度,老美多少有点过河拆桥,欺人太甚。
但如果说印度欺骗了老美,从俄罗斯买来的石油不是自己用,而是倒卖赚钱的话,当西方石油需求国的“黑心中间商”的话,老美因此惩罚他也并不算太冤。
所以,最重要的点在于印度从俄罗斯购买石油的真正用途。
如果是背着老美倒卖时候,印度官方数据肯定也没有那么明目张胆,但是这并不意味着找不到相应的数据。比如就有美媒从印度商务部公开的信息中,找到了总出口额和非石油产品出口额的数据,从而推算出,23和24年,印度石油出口分别赚了834亿美元和738亿美元。
另外,印度官方还公布了一个印度近些年新能源的使用率图表,如下:
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该图表显示,印度新能源占比从冲突前的35%变为了目前的50%,也就是增长了15个百分点,相应的石油、煤炭和天然气等化石燃料使用减少了15%。需求比例少了,进口比例多了,这部分就是个空间,卖石油的空间。
从数据角度看,特朗普对印度的指责既有一定事实基础,又忽视了印度能源战略的复杂性。
不冤之处:印度确实大幅增加俄罗斯原油进口,客观上削弱了西方制裁效果;印度通过加工转口俄罗斯原油获得经济收益;印度利用地缘政治冲突获取经济实惠。
冤枉之处:印度并非单纯"中间商",进口原油主要满足国内需求;印度采取的是务实能源安全战略,而非单纯亲俄政策;惩罚措施可能产生反效果,损害美国自身利益。
印度的能源战略实际上是一种精心设计的平衡术:既满足当下能源需求,又投资未来能源转型;既利用地缘政治机会获取经济实惠,又避免过度依赖单一国家;既维护传统友谊,又发展新型伙伴关系。
特朗普的惩罚威胁基于过于简化的二元思维,未能理解印度在复杂国际环境中的多维考量和精细平衡。在这种情况下,简单化的惩罚措施可能产生反效果,既无法有效改变印度行为,又可能损害美国自身战略利益。
当然,最后的结果还在还在扯皮,印度是否能一直硬气,很难说,毕竟实力不允许啊。
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