江西
“屋顶漏水、隔热层破损一直是困扰老百姓的一大难题。”9月11日下午，在市政府新闻发布厅举行的南昌市老城区房屋屋顶整治试点工作新闻发布会上，市政府副秘书长杨墉富说。
发布会现场
据了解，南昌市委、市政府以推进城市更新为重要抓手，谋划启动了老城区房屋屋顶整治试点工作。
一、精心选取试点范围，积极探索改造路径
按照“房屋年代较早、老化渗漏问题较多、产权较为清晰、区位具备一定代表性”的原则，经属地政府申报，市委、市政府研究，市人大参与，共选取5个片区进行整治试点，涉及房屋417栋、屋顶面积约23.31万㎡（其中居民住宅面积约15.51万㎡）。试点片区位于民德路、榕门路、叠山路、子固路合围区域（不含历史风貌区控制地带）；试点片区位于八一大道、中山路、孺子路、系马桩街合围区域；试点片区位于南昌火车站东广场、洛阳路、洪都高架、进外路合围区域；共2个试点片区，片区1位于洪都高架、新溪北一路、新溪桥西一路，洪都幸福泉幼儿园合围区域（洪腾高架两侧）；片区2位于南一环路，京山老街、三店西路、麻纺宿舍合围区域（迎宾北大道两侧）。以上试点区域均处于热门景点周边、高架周边等重要视野廊道范围，包含住宅、商业、厂房、学校等多类型建筑，经过试点探索、总结经验将为下一步推进屋顶整治工作打下坚实的基础。
二、因地制宜开展整治，精准施策确保成效
为精准确定整治方案，一方面该市组织属地政府开展了全方位的摸底，对房屋年代、产权性质、屋顶面积、屋顶现状、结构安全、破损程度等情况进行了细致的现场调查，汇总梳理形成了试点房屋数据库；另一方面，组织技术力量编制了《老城区房屋屋顶整治技术导则》，明确了各类型屋顶的整治方式、工序、颜色、材质等原则。各属地政府聘请设计单位按照《技术导则》，结合摸底情况“一楼一策”给出整治方案，确保整治试点工作精准、高效。
三、践行人民城市理念，广泛凝聚工作合力
一是政府承担居民住宅屋顶整治费用。对试点范围内的居民住宅，整治费用统一由市、区两级政府承担，居民无需出资，减轻群众负担。同时积极动员厂房、商业等非住宅产权单位按照《老城区房屋屋顶整治技术导则》自主改造。
二是广泛动员群众全过程参与整治工作。在整治方案制订过程中，要求各属地政府广泛征求居民群众意愿，得到群众的认可支持；在改造工程完工时，邀请群众代表参与竣工验收，共同监督项目质量。
三是列入市政府民生实事人大票决项目。市人大常委会已全程跟进、监督本次屋顶整治试点工作，计划将老城区屋顶整治列入2026年市政府民生实事人大票决项目持续推进。
四、动则必成动则必快，优质高效推进试点
根据市委、市政府统一部署，计划今年9月底前所有试点项目完成前期手续办理，施工单位进场，11月底前完成竣工验收。同时试点完成后，对群众满意度开展回访调查，重点了解群众对屋顶整治工作的改进建议和合理诉求，了解实施过程中存在的不足和短板，总结试点经验，形成常态性的制度文件，为下一步深入推进老城区房屋屋顶整治工作做好准备，让民生政策惠及更多群众。
房屋屋顶整治工作是贯彻中央城市工作会议精神的重要举措，是提升群众幸福感、获得感的必然要求。（徐根亮）
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