昆明从啥时候有数的

他们的一小步

1999年1月，《黑客帝国》美国首映前两个月，大洋彼岸的中国开始启动一项准备已久的计划：政府上网工程。目标是推动各级政府建立163/169网官方站点，构建“电子政府”。

这项工程由40多个部委联合发起，实施期间推出“三免”优惠政策，减免网络通信费、免费制作主页和免费培训人员。

工程分为三个阶段，先建立政府站点实现信息共享，然后联通办公自动化系统提供便民服务，再是推动企业及家庭上网。在当年，中国的网民数量：

已超过120万。

与现在相比，那时候的中文互联网还完全属于莽荒状态。

互联网还叫因特网，作为全世界拥有最广泛的使用者之一，中文信息不足网上信息的千分之一。政府部门掌握了80%有价值的信息资源，并拥有3000多个数据库，但大部分都还是死库。

因此就有了上面这场浩大的行动，直接原因有两个：

一是部分政府部门几乎没有信息共享的意识，二是政府信息部门长期都在投硬件，同时又缺乏信息深加工的资金、思维和技术。

在本质上，1999年发起的这项大工程，就跟现在的数字化、智能化一样，都是在不同阶段进行的全面升级。

之后，最早的地方政府网站开始出现，如2001年9月开通的上海市政府门户网站 “中国上海”，2002年9月开通的北京市政府门户网站“首都之窗”等。

到2005年，省级政府门户网站拥有率达90.3%。2006年1月1日，中央政府门户网站正式开通。到2008年底，中央和省市一级已全部建立门户网站，地市级和县级政府拥有的比例也分别达到了99%和92%，很多街道、乡镇甚至村居委会都建立了网站或网页。

1999年冬天，《黑客帝国》风靡全球，绿色洪流、子弹时间、高速镜头。尽管当时很多人没看懂，但世界的命运，在绿色代码雨中被切割成为数字洪流。

千禧年之交，大多作品充斥着对人类未来的不确定性，而这部影片无疑带来了关于新世纪最明显的隐喻：

数字即沙场。

1

1994年，中国全面接入互联网，云南邮电局机房内，23岁的赵培杰正参与搭建全省首个基础网络。

同年，北京、上海、广州设立首批国际通信业务出入口局。

马化腾在广东数据局，丁磊在宁波，赵培杰在云南。他笑称，中国互联网的第一批建设者：

都是机房泡大的。

上世纪90年代末，越来越多人注册QQ致使其服务器不足，马化腾一边蹭着别人的机房，一边寻思着将QQ多卖给几家代理商。

这小东西还要100万？谁吃饱了撑的在网上聊天？有时间电脑五笔打字，还不如直接打电话。面对投资者毫不客气的质疑，马化腾坚信，互联网在未来肯定会成为一种潮流。

赵培杰也是中国互联网的铁杆拥趸者。2006年，被丁磊“忽悠”出体制的赵培杰在昆明成立了览易科技，这是云南第一家游戏公司。

赵培杰回忆，当时整个团队一小波人就全部去了网易，做了一段时间以后，又被李彦宏挖过去，后面在2008~2009年，爱奇艺启动的时候，又跑过去做了底层代码。

在这期间，他也做了中国互动游戏中心览易街机对战平台。

即便如此，当时的昆明数字经济生态依然脆弱。

当时，昆明给人的印象是三个：春城、旅游胜地和西南边陲。烟草、矿产和农业，是这里的经济支柱。到了2015年，云南省委省政府启动“云上云”行动计划时，昆明还只是数字经济大潮的追随者。

对于本地的小企业主来说，数字经济是个遥远的概念。有当时在昆明经营电商企业的朋友跟财哥回忆，当年常常为处理海量订单数据和优化商品推荐算法而头疼，传统计算设备的性能瓶颈让业务拓展非常受限。

转折发生在2022年。随着国家东数西算工程全面启动，昆明终于找到了自己的定位。

昆明手握两把密钥，一是年均日照2200小时，无霜期240天，年均16℃的冷资源对发展大数据、算力产业十分友好；

二是超90%的绿电占比，且电价较低，在全国33个电力区域中，云南电价成本排在：

倒数第六。

较东部沿海成本低，还环保，这为耗电量巨大的算力产业提供了得天独厚的发展条件。

更重要的是，作为中国通往南亚东南亚的陆路门户，昆明国际通信枢纽地位凸显。2024年，昆明市获批设立国际通信业务出入口局，成为继北京、上海、广州之后，中国时隔30余年新增的首批全业务局之一。

昆明局重点面向南亚、东南亚和欧洲、非洲、大洋洲跨境通信，在新开辟的出入口通信局里属于：

西南唯一。

在省外待了十年的赵培杰，也解释了回到昆明的核心原因，除了想为家乡做点事，还就是云南面向“两亚”的网络条件非常好，而且公司在泰国、菲律宾已有业务。

此前，网络通信数据要到南亚东南亚，必须走广东、香港等地，通过海缆传输到新加坡亚太节点，才能到两亚地区，网络时延一般在40甚至60毫秒。

昆明国际通信业务出入口局的设立，意味着数据可以从昆明直接走路缆传输到两亚。单在路程上就节省了1700公里，网络时延也能降低到5毫秒左右。据一份银行报告分析，在国内，每节约1毫秒网络时延大约能：

省下6000万元人民币。

也是在2022年，华为落地呈贡区，仅19天就完成了从签约到土地供应，生动体现了昆明速度。

目前，呈贡区已有华为、浪潮等50余家企业抢滩入驻，形成“头部引领+中小协同”的产业矩阵。

本土企业也在迅速成长。2021年，因为成本偏高，金涛被老板建议拉着特效团队自己出来干，于是有了线立体。除了《哪吒2》，他们还参与了《完美世界》《火凤燎原》《新封神榜：杨戬》等20余部作品的特效制作。

览易科技也早已是隐形冠军。成立近20年来，览易为云南拿下了不少第一：全国首款AR网游《魔书》、国内首个雾计算平台、首个通用识别云平台、首个城市级AR云平台，以及省内的首个无人机AI平台。

作为云南数字经济的元老级企业，览易集结了一大批早期互联网玩家。团队核心人员以前都在北上广深互联网大厂，几年前不约而同选择了回云南创业，他们相信，云南不是数字荒漠，云南人一定可以做到：

现在仍有很多人抱着这一信念加入。

在赵培杰看来，大量的人才回流背后，是大家对云南科技发展潜力的看好。大家都憋着一口气，想把云南的数字经济干好。

2

1994年4月，美国华盛顿樱花绽放，时任中国科学院副院长的胡启恒跨洋而来。她利用此次参加中美科技合作联委会的机会，找到了美国自然科学基金会负责互联网对外合作的斯蒂芬·沃尔夫。

两人一交谈，沃尔夫就笑了，很爽快地对胡说：

你回去就可以开通了。

沃尔夫所说的“开通”，指的正是中国互联网。

在得到国内批准后，中国于1994年4月20日，正式接入国际互联网。

30多年里，互联网给人带来太多的惊讶，尔后又迅速将惊讶变为平常。

如今的我们，已不会为1997年的第一套免费电子邮件系统惊呼，也不会诧异于2006年美国《时代》周刊将年度人物授予“网民”，甚至将2008年中国网民规模跃居世界第一视为理所当然。

但与此同时，侵犯个人信息、黑客攻击破坏、网络水军、网络谣言、网络暴力等网络乱象，也愈演愈烈。

2014年，就在全国人民揪心于户外雾霾的时候，中国发起了一场声势浩大的清除“网络雾霾”的行动。4月13日，全国范围内新一轮“扫黄打非·净网2014”专项行动启动。

同年7月19日，成都金牛区检察院以“利用互联网传播淫秽物品谋利”罪名，正式对邓岷江提起公诉，邓岷江成为专项行动以来被起诉的第一人。之后，中国对网络色情的打击一直保持高压态势。

在黑客眼中，数字不过是一个复杂系统，他们要做的就是入侵系统。

这些黑客，如同长夜中嬉闹的顽童，他们一次次试图翻出囚笼，终无功而返。

到了今天，数字经济发展的良好态势，对信息安全、网络安全都提出了新的要求。

比如，智能网联汽车是新一代汽车发展的方向，但是在智能网联汽车里打电话，会否被车内摄像头采集到信息？行驶中全时在线，会否遭到黑客攻击等等。

随着网络信息的全面覆盖，越来越多与网络安全相关的话题被提起和重视。

但要维护网络安全，你要跑在“敌人”前面：

这得靠实力支撑。

就像“九三阅兵”，当歼10都只配拉花，还有什么事是不会让人相信的。

昆明的数字经济实力，早已不可同日而语，来看看昆明的“阅兵式”。

先看信息基础设施，昆明已建成5G基站4.7万个，城市网络万兆端口19.7万个，建成昆明国际互联网数据专用通道，入选国家“千兆城市”。建成以昆明为起点的中缅、中老跨境陆地光缆，全市建成算力规模达4603P，其中智能算力4309P。

从2022年算力规模42P到2025年剑指10000P、远期规划超10万P。虽然对比国内其他省市而言，昆明算力总体规模仍然偏小，但体现出的“昆明速度”已不容小觑：

半年增长了60倍。

这也直接体现了，昆明谋求打造成为区域性国际化算力枢纽的决心。

再看数字公共服务搭建。按照“1套城市大脑基础设施、1个城市智能运管中心、N个城市智慧应用”整体框架，高标准建设昆明城市大脑。建成智慧交通、智慧政务、智慧医疗等重点场景应用48个。

建成全市政务信息共享交换平台，接入国家数据接口75个，打通国家、省、市三级政务数据共享通道。实施数字云花平台、中国昆明跨境电商综试区综合服务平台、磨憨智慧口岸等一批重大项目。

然后是王牌昆明国际通信业务出入口局，一期项目已完成800G国际链路资源准备，国际专线已具备版纳、瑞丽方向330G链路资源；二期项目主要聚焦于增强出入口局核心汇聚功能，预计在2027年底前建成并投入使用。

还有，九章云极、万国数据、金山云、快手等跨境云和算力服务均有意在昆明设立国内区域云节点，以实现两亚—国内云节点间的跨国互联。

其他不少“方队”，就不列阵了。

同时，昆明还希望聚集更多的龙头企业，推动数据要素、网络安全、人工智能、数字贸易等重点领域协同发展。

总的来看，在昆明，数字经济已成为最耀眼的新经济增长点。2024年，昆明市数字经济核心产业营业收入1219.79亿元，占全省比重达到了44.17%。同年，昆明经济总量跨过8000亿元大关，新兴产业增加值增长28.7%，占比从“十三五”末的14.9%提升至26.2%：

这些都是接大活的底气。

9月15~21日，2025年国家网络安全宣传周将在昆明举办。这是对昆明数字经济发展成果的肯定，也是对昆明未来在网络安全领域发挥重要作用的期待。

据了解，今年“网安周”将充分发挥云南省面向南亚东南亚辐射中心的区位优势，举办网络安全产品和服务国际推介会、网络安全暨数字产业投资会，并开展政策宣讲、资源引接等出海服务。

2023年年初，《经济学人》回首百年的文章中称，每当模式红利耗尽，科技激变便会到来。激变会引发大国博弈，最终改变生产关系，再造世界。

从数字经济荒漠到算力走廊，从通信末梢到国际通信枢纽，昆明用的时间不长，但也足以证明，在数字时代，区位优势可以被重新定义，后发者同样可以找到有机会超车的弯道。

我们正处新一轮洗牌的前夜。

这注定不是一场属于投机者的狂欢，终将是一场长期主义者的胜利。

而从有数到优数，昆明才刚刚开始。

部分资料参考来源：人民日报海外版、证券时报等