江苏
近日，全省基层市场监管分局长能力素质提升示范班赴宜兴市市场监督管理局宜城分局、开发区分局观摩交流基层分局标准化规范化建设经验。宜城分局打造的“党建+服务”暖心模式和开发区分局实行的“驻站式服务”工作理念，为全省市场监管基层分局提供了可复制、可推广的鲜活样本。
自基层分局“两化”建设工作开展以来，宜兴市市场监督管理局紧扣国家总局建设目标，以“三聚三破三提”为主线，推动基层分局硬件、软件“双提升”，取得了显著成效，现有全国首批五星市场监管基层所1家、全省首批四星市场监管分局3家、无锡市三星市场监管分局5家。
聚焦“三大重点”，凝聚建设合力
聚焦党建引领，推动机关与分局组织生活同频共振，提升基层分局党支部标准化水平，增强党员教育管理规范性。聚焦业务规范，编制业务手册，制定清单事项，明确权责边界，不断优化工作流程、提升政务服务水平。聚焦形象标识，升级“陶小狮驿站”功能，融合党建、志愿服务、新业态服务等多元模块，推动“陶小狮”品牌成为宜兴市场监管特色名片，相关做法获省局领导调研认可。
实现“三项突破”，优化体制机制
突破机构设置，打破“一镇一所”固有模式，完成基层分局重新设置，实现机构设置与管辖区域、人员配备更加匹配。突破监管模式，结合分局日常监管任务、执法人员数量等情况，按照“条块结合，以块为主”原则，实现“定区域、定人员、定职责”网格化监管。突破执法机制，探索“局队合一”运行模式，增设执法中队，推动执法力量下沉，有效破解基层执法队伍力量不强、专业性不足等问题。
注重“三个提升”，锻造专业队伍
提升综合素养，通过业务培训、技能竞赛、经验交流等活动，提升基层一线监管干部专业水平和实操能力，培养“一专多能”复合型人才。提升考核效果，推行“年初亮目标、季度亮进度、年底亮结果”，加强考核结果运用，充分激发干部活力。提升监督力度，规范行政执法行为，严格落实行政执法公示、全过程记录、法制审核“三项办法”，强化事前事中事后监督，打造公开透明执法环境。
下一步，宜兴市市场监督管理局将以基层分局“两化”建设和个体工商户综合服务中心试点建设为抓手，持续推进基层分局能力提升工程，推动更多“宜兴经验”在全省落地生根、开花结果，为全省市场监管事业发展贡献宜兴智慧和力量。
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