北上深杭济？！冲进全国前五，“济南突围”到底藏着怎样的密码

城问

理，总会越辩越明

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城市能级提升的背后，关键是人才。从“天下泉城”到“全国第五城”，济南走的从不是“摊大饼”的路，正是以人才兴城市的路。但留住人才，也不是一句轻松的话语，尤其在无数城市都意识到拼未来就是拼人才时，济南更需要付出努力：不仅要给逐梦人以光，给留济者以宜，更要与“爱济南的人”共赴新起点……

采写/王颍颍

主编/王千马

图片/网络

编制/大腰精+牛儿响叮当+咿呀丫

当2025年《城市综合发展指数报告》将“北上深杭济”的新序列铺展于眼前时，多少人怔了神。济南，竟已叩开“第一梯队”大门，站在全国第五的位置。

关于这份榜单的解读有很多，但这一次，不想聊宏观叙事，只想说说藏在排名背后的“人”——那些奔赴而来的人，那些让城市变温暖的人才故事。

你或许不知道，中国标准化研究院这份报告，早跳出了“GDP数字论英雄”的旧框架。它像一位细心的医生，用“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个维度、90项硬指标，给城市的综合健康度画了像。

这份“体检表”里，“人”的分量重得惊人。“人均公共服务资源”算的不是冰冷的配比，是家门口的学校、医院够不够近；“创新要素浓度”测的不是实验室数量，是年轻人在这里能不能找到施展才华的舞台。而济南，不仅在总榜居第五，更在最关乎生活幸福感的宜居维度里，冲进了全国第二。

一座城市是否有发展空间和发展潜力，是否宜居，人们总是“用脚投票”。每年，有15万张年轻的面孔涌入济南。这数字相当于一座热闹的青年新城拔地而起，意味着地铁公交里多了15万缕朝气，咖啡馆里多了15万场关于梦想的讨论。

其实济南的“突围”，早有信号——

连续3年，济南从全国城市中脱颖而出，捧回“中国年度最佳引才城市”的奖杯；连续2年，被冠以“全国人才友好型城市”的名号；人才吸引力排名已位列全国第11位、北方城市第2位、省内第1位……

这些闪光的头衔，是把“留住人”变成“留住心”的努力，也是城市能级提升的核心秘钥。

★济南样式★

给逐梦人一束光，“堵点”变成“起点”

深夜的济南，写字楼的灯光里还亮着零星剪影。有人对着电脑敲下创业计划书的最后一行，有人捧着刚拿到的技能证书红了眼眶，有人站在人才公寓的窗前，望着楼下的车水马龙。这些身影，都是被济南接住的逐梦人。

于城市而言，人才从不是冰冷的数字。可太多城市总把“博士学历”“核心论文”当成硬门槛，像一道无形的墙，把那些揣着真本事的人拦在门外。

济南则更加务实、包容。它用心织了一张“1+N”人才政策网，“双30条”更新到3.0版，连海聚泉城的“蓄水池”、青年科技人才的专项通道都想得周全。它记得那些小众领域的追梦人：给新就业形态、网络安全、机器人行业量身定规则，让快递小哥凭行业技能证书就能评人才，让电竞教练靠战队冠军奖杯能拿补贴，让技术转移专员凭成果转化清单能领福利。

从前是“一把尺子量所有人”，如今“有真本事就能出彩”成了现实。这就是济南的引才哲学：不看你有什么头衔，只看你能做什么事。

创业者的忐忑，济南都懂。所以，济南把全国首个科创金融改革试验区的优势，变成了给逐梦人的“暖巢”，搭起“基金+信贷+保险”的框架，专门给梦想“输血”。2024年，超50亿资金流向人才企业，580多个项目在济南落了地、发了芽。其中29个院士团队的项目，如今已成了细分领域的“隐形冠军”。这些数字背后，是一个个被接住的梦想。

怕人才在琐事里磨掉锐气，济南干脆把服务送到家门口。政策、金融、法律、知识产权的服务团随时待命，科技经纪人、营销专家跟着项目跑，从注册到落地，全流程陪着、帮着。就像给奔跑的人递上一杯温水，不张扬，却足够贴心。

人工智能创业者李阳，去年刚把家安在济南，提起初来乍到的日子，眼里满是暖意：“早上刚提交企业注册申请，下午人才办的电话就打来了，不仅把政策礼包送上门，还帮我选办公场地。园区孵化器免半年租金，连宽带和装修补贴都帮着对接好了。本来以为要跑半个月，三天就全弄完了。那天晚上，坐在办公室里，忽然觉得济南的风都是暖的。”

★济南样式★

让人留下来、活出彩，才是真本事

搞科研的人，心里都藏着个“怕”：怕没设备、怕没团队，怕好想法烂在脑子里。济南把这份“怕”，变成了“放心”。它和中国科学院合建研究院，20个院士团队带着智慧赶来，2000多名科研人才聚在这里；创建全国重点实验室20家、省实验室3家、省级重点实验室126家，数量山东第一。这些平台，是真能让想法变成现实的“摇篮”。

济南还懂“校企两条线”的痛。所以推出市校融合政策，支持了458个合作项目，搞出“校地企共引共用共享共服”机制，派近300名科技副总、产业教授走进车间，让高校的技术有地方用，让企业的难题有人解。

山东大学的张磊教授，带着实验室的新型复合材料技术，以科技副总身份走进济南一家制造企业。一年后，生产线转起来了，企业新增产值2个亿，还申请了5项专利。他说：“以前在实验室里总担心技术‘躺’着，现在看着自己的研究能帮企业赚钱，这种成就感，在书斋里得不到。”

济南引才，从不是“一阵风”。连续八年办中国（济南）新动能创新创业大赛，四次搞高层次人才招引大会，像磁石一样吸来2000多家用人单位、2万多个岗位、20多万海内外人才。“才聚泉城高校行”开39条路线，走进清华、北大把诚意送到学生面前；“海右人才驻济高校行”用“人才讲经历+专员讲福利+HR讲岗位”的组合拳，留住本地的青年才俊。

2024年，驻济高校毕业生留济率突破60%，创历史新高。不是年轻人不想去远方，是济南给的机会够多、够暖，让他们觉得：留下来，就能活成自己想要的样子。

★济南样式★

宜居，就是把“小事”当成“天大的事”

城市竞争力，最后都藏在“你活得舒不舒服”里。济南不玩虚的，把住房、交通、文旅这些“小事”，当成“天大的事”来办。用“硬保障”加“软服务”，把安心和舒心，融进人才的每一天。

就说“住”这件事吧。济南织就了“租购补”一体的安居保障网，市区两级5000多套人才公寓、12.9万套间保障性租赁住房，让刚毕业的学生、准备定居的人才，不用为住哪儿犯难。拿着“海右人才服务金卡”“海右引才卡”，医疗保健、交通社保更是可以畅享绿色通道：去医院不用排长队，办社保有专门窗口，连办事都能少跑几趟路。

济南还把“红包”撒给了全国大学生，推出“三免一低”政策：免费坐公交地铁、免费进景区、免费看演出、住酒店低成本。至今发了70万张青年人才畅游卡，服务超500万人次。

武汉大学生王萌的济南记忆，是从一碗泉水豆腐脑开始的。去年暑假，她拿着畅游卡来旅游，趵突泉的泉水溅在衣角，大明湖的游船划过暮色，免费的吕剧唱腔里，她第一次感受到这座城市的温柔。“本来就是来玩的，玩着玩着忽然就想：毕业来这儿工作，好像也不错。”

如今走在济南街头，能看到一张张充满惊喜和希望的面孔。超然楼的汉服秀上，姑娘们的裙摆扫过青石板路，像一场穿越千年的梦；大明湖的“二安”诗词会上，诗词声漫过湖面，风都带着诗意；曲水亭街的泉水宴里，一碗热汤下肚，暖的不只是胃，还有心。不少人把这些拍成短视频，配文“爱上济南的N个理由”。

城市的魅力，从不是硬推销，是“见一眼就难忘，来一次就想留”。2024年，超3万名外地青年选择济南。他们来的时候，或许带着忐忑，留下来的时候，揣着满满的安心。

留人才，留的不只是“人”，更是“心”。从2022年起，济南连续三年办“海右人才节”，还以法定形式设了“海右人才日”。这不是一时的热闹，是把对人才的尊重，刻进了城市的基因里。每年人才节，济南都会拍城市人才宣传片，让那些藏在实验室、车间、写字楼里的故事被更多人看见；《我在济南刚刚好》的主题曲在广场上响起，有人跟着哼，有人湿了眼眶。

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与“爱济南的人”共赴新起点

“我在济南刚刚好”创意短视频大赛，超10万人参与。有人拍“实验室里的凌晨三点”，有人拍“人才公寓楼下的早餐摊”，有人拍“加班后巷子里那碗热乎的馄饨”。这些细碎的日常，让城市形象变得可感可亲，也让更多人懂了那句济南话：“杠赛来！”

从“天下泉城”到“全国第五城”，济南走的从不是“摊大饼”的路，而是以人才兴城市的路。它用“全生命周期人才服务”，把“来济南的人”变成“爱济南的人”，把“普通人力”变成“核心人才”。

最终，人才成了驱动创新、提升宜居、增强韧性的“关键力量”。这正契合了《城市综合发展指数报告》里的“内涵式发展”，也给所有城市，打了一个“温暖的样”。

“来了不想走，走了还想来”。“全国第五”的成绩单，从不是济南的终点，是济南和所有逐梦人一起，往更高处走的新起点。

当前，第八届中国(济南)新动能创新创业大赛决赛正在火热进行。从5个参赛领域、4个特色赛道、15个预赛区一路过关斩将的海内外人才，在济南聚首，尽展风采。

这是最美的时节，也是最好的相遇。老舍先生笔下的“济南的冬天”来了，又有谁和老舍先生一样，恋上这座城、选择这座城呢？我们拭目以待。

济南的泉水昂扬向上、活力澎湃，济南也像泉水一样，用耐心滋养每一个梦想，用温柔化解每一份焦虑，把人的“忧”变成“无忧”，把城市的“城”变成“诚意”。

这样，人才自然会带着梦想来，陪着城市，走向更亮的未来。

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