东北人事迷局：四野百万大军首位开创者罗荣桓，为何长期位居副职

著名战争电影《大决战》，塑造了一个给影迷朋友们留下了深刻印象的罗政委经典形象。

电影中的“罗政委”，正是中华人民共和国的开国元勋，中国人民解放军的缔造者之一，同时也是中国人民共和国十大元帅之一的罗荣桓。

1948年8月，东北军区总部和东北野战军总部开始分设，罗荣桓正在此时，出任东北野战军军区政委。

很多人或许只知道电影里的“罗政委”经典形象，却不知道，这一时期的“罗政委”，是罗荣桓在东北期间担任的唯一一个正职：东北野战军的政委。

在此之前的很长一段时间，罗荣桓一直是担任副政委的。

1945年10月至1946年1月，当时的东北人民自治军政委是彭真，罗荣桓担任第一副政委。

等到了1946年1月至1948年8月，在长达一年多的时间里，我东北军一直是林总担任司令员和政委，彭真出任第一副政委，罗荣桓则担任第二副政委。

其后，到了1947年5月间，彭真调回延安，罗荣桓才继续接替彭真，担任第一副政委。

在此之后，直到一年多之后的1948年8月，罗荣桓才出任东北野战军政委。

由此，让不少人为此感到很是疑惑不解，为什么身为东北野战军，即四野百余万大军的首位开创者，罗荣桓会长期位居副职呢？

山东抗日威名显

在抗日战争初期，罗荣桓担任八路军第115师政治部主任，于1937年9月，率政治部在晋冀边界一带积极发动群众，依靠群众，成功组织了一支抗日武装队伍，建立了抗日民主政权。

1938年的秋天，参加中共六届六中全会扩大会后的罗荣桓，出任115师政治委员。

1939年3月初，罗荣桓率部进入山东，参与指挥樊坝、梁山战斗，重创日伪军。

其后，罗荣桓的部队和山东人民抗日起义武装队伍共同组成八路军山东纵队。

罗荣桓在此之后，为八路军山东纵队的创建、巩固与发展，做出了重要的贡献，更在巩固和扩大山东抗日根据地工作开展中，扮演了关键的角色。

在山东纵队和115师并肩作战的光辉战斗岁月里，罗荣桓坚持统一战线中独立自主的作战原则，主张实事求是任用提拔干部，为山东抗日根据地的巩固与发展，奠定了坚实的基础。

1942年11月，罗荣桓指挥部队东渡黄河，连克陇海路沿线多个敌人的据点，成功粉碎了日军的“大扫荡”阴谋。

1943年3月，罗荣桓担任山东军区司令员兼政治委员、115师政治委员、代师长，统一领导山东抗日民主根据地的党政军全局性工作。

在接下来的数年两年多的时间里，罗荣桓为山东抗日民主根据地的巩固与发展，做出了重要贡献，取得了巨大的成就。

首先，罗荣桓在山东抗日根据地，组织领导了广大山东抗日军民开展了精兵简政工作积极加强连队基层建设，同时大力发展分散性、群众性游击战争，实行主力部队地方化，大大提高了部队的团结力和战斗力。

其次，针对我抗日根据地频繁受到日军的“扫荡”和“蚕食”，罗荣桓创造性的实施了一种“翻边战术”，这种战术的核心法则是，“敌人打过来，我们就打过去。”

这种战术通俗易懂的解释就是，“敌进我进”，在日军对我军进行疯狂的“扫荡”和“蚕食”的时候，我们不再是被动应付，不再是被动逃躲，而是主动出击，反“扫荡”，反“蚕食。”

我们的主动进攻，采取的战斗方式主要有，主力部队选择敌人薄弱环节，对敌人搞突袭，民兵则组织力量，破坏袭击敌人的交通，以此呼应和配合主力作战部队的突袭战。

该战术有力扭转了山东抗日根据地原先的被动应付局面，在50多天的反“扫荡”反“蚕食”战斗中，我山东根据地抗日军民共与敌人进行了大小战斗400余次，歼灭敌军6000余人，我军伤亡仅483人。

这是罗荣桓元帅创造性实施的“翻边战术”取得的伟大胜利。

最后，积蓄力量，待时机成熟，对敌人实施“大反攻。”

1945年，罗荣桓指挥率领抗日部队，在山东对敌人实施“大反攻。”

经过数年发展壮大，当时的罗荣桓麾下，已经拥有了27万正规军，一跃成为中国共产党在全国最强大对的军事集团，其正规军数量直接占到了我共产党军队的三分之一。

有了如此雄厚的实力，大反攻也势如破竹。

在大反攻时期，罗荣桓率部迅速控制了山东境内的津浦、胶济、陇海铁路，成功收复了除济南、青岛之外的山东大部分地区。

因为功勋卓著，1945年6月，罗荣桓被选为中共第七届中央委员。

身在医院心在营

抗日战争胜利后，罗荣桓遵照上级军委“东北方面主要靠山东出兵”的指示，领导山东军区部队开启了奔赴东北战场的新的征程。

自1945年10月底，山东军区部队就开始陆续奔赴东北战场。除了极个别部队外，绝大部分山东军区部队，都是走水路，分三批乘船到达东北战场的。

也因此，山东军区部队开创了我军历史上最大规模的渡海行动。

据统计，在抗日战争结束后，山东军区共向东北输送了9万人。这9万人，除了6万余人是正规部队兵，还有近3万人，被派往东北20个基干团，此外还有4000名地方干部。

这些人，后来都成为了东北民主联军的中坚力量。

进入东北以后，罗荣桓先后担任东北人民自治军第二政治委员、东北民主联军副政治委员等职。

这一年的10月下旬，罗荣桓率部进入东北之后，因为积劳成疾，身体就一直不好。

实际上，早在1942年，因为战事紧张，身体不好的罗荣桓，就坚持带病指挥作战。

到了1945年的下半年，罗荣桓的健康状况已经不容乐观，可是，为了顺利率部奔赴东北战场，罗荣桓不得不咬牙坚持下来。

数万人马，一路风餐露宿，面对北地的凛冽寒风，面对眼前翻起的滚滚巨浪，无数次承受船只在风浪里剧烈颠簸的罗荣桓，硬是和身体健康的战士们、战友们一样，不叫苦不叫累不叫疼，凭借着坚强的意志力，硬是一关关扛了过来，一关关闯了了过来，一关关赢了过来。

可是，到底是带病之身，等到部队渡海到达东北之后，罗荣桓能够明显感觉到自己病弱的身体再也支撑不住了，尤其是在昏黄的油灯下，熬夜拟定战斗计划的时候。

罗荣桓能够明显感觉到眼前的作战图变得模糊了，眼前的灯光昏晕成了茫茫的一片一团，在他的眼前，不停地摇晃，摇得他头晕耳鸣，摇得他昏昏欲睡，摇得他再也无法正常思考问题，提笔写字，谋划作战计划。

身体的预警让罗荣桓明白，自己的身体，已经到了非治疗不可的地步了。

身体是战斗的本钱。

他不能再耽搁了。

1946年1月，罗荣桓决定赴朝鲜平壤接受检查。

之所以选择去平壤，是因为这里有一家医院，是苏联开设的野战医院，罗荣桓不想耽搁工作，于是决定就近去接受医生的检查。

没想到经过医生的检查，竟然直接确诊了罗荣桓罹患了肾癌。

随后，这家位于平壤的苏联战地医院的医生告诉罗荣桓，他们的战地医院不具备治疗做手术的条件，医生推荐罗荣桓去苏联的莫斯科接受手术治疗。

可是，即使到了这个时候，罗荣桓依然不以个人身体为重，一心一意想的还是东北的战事，手头上的各种繁杂工作。

于是，一番思考权衡之后，罗荣桓决定就在大连就近接受治疗，一边休养，一边开展工作。

自这一年的3月起，罗荣桓就一直在大连接受疗养，一边疗养，一边开展工作。

在大连，罗荣桓在病中还不忘致电东北局，提出东北战争要做好较长时间的作战准备，因此，必须全面发展壮大自己，做好支持长期战争的各项准备工作，万万不可操之过急，不可急躁冒进，不可抱有速战速决的盲目乐观心理。

从这里我们可以看出，即使身在大连，罗荣桓的心却依然在东北战场，心心念念想的念的思考的，无一不和前方战事相关，无一不和解放大业有关。

国有疑难可问谁？

这一年的5月，心系战事的罗荣桓，带着稍稍有所恢复的病体，又回到了东北民主联军总部。

6月，罗荣桓和林总、彭真等人，联名致电各兵团和中共中央，指出各区指战员不要因为敌人占领了我们的一些城市，就产生了恐慌的心理，要学会主动放弃一些城市诱使敌人分散兵力，而后对敌人全力歼灭之。

罗荣桓等人的致电，给当时的解放战争，指明了战斗的正确方向和正确方式，让短暂失利的个别作战兵团，迅速调整了作战策略，改变了作战认识，更增强了必胜的信念和坚强意志。

这对于当时的解放战争，无疑是必要必须，且无比重要的。

等到了1946年的七八月间，罗荣桓的病情又开始加重。

这一次，在中央领导和东北军有关领导的劝说下，罗荣桓最终接受了建议，前往莫斯科接受治疗。

来到莫斯科之后不久，罗荣桓在医生的安排下，很快就接受了手术，切除了肾脏上一侧的肿瘤。

幸运的是，医生发现，罗荣桓的肾癌恶性程度并没有原先估计的那么严重，因此，手术后的治疗效果，也还算不错。

在莫斯科接受手术之后，苏联的医生告诉罗荣桓，一定要好好休息一段时间，医生还建议罗荣桓最好去克里米亚安安静静疗养一段时间，把高血压也降下来，更有利于身体的恢复。

可是，当时国内的战争形势日益严峻，罗荣桓哪里还有闲情逸致，哪里还有心思悠闲自在去克里米亚休养？

在莫斯科治疗期间，有很多来自当地的中国留学生纷纷前来看望罗荣桓，躺在病床上的罗荣桓告诉大家，国内形势总体还好，不必忧心。

可是，每当一个人静静躺在病床上的时候，罗荣桓比任何人都内心焦灼忧虑，恨不得立时三刻，就插上翅膀，回到国内去。

1947年3月，当辗转听说延安陷落的消息的时候，罗荣桓更是急坏了。

这时候，更多来自莫斯科的中国人又一次涌到了罗荣桓身边，向他打听最新消息，罗荣桓像往日一样，用平和安静的语气，告诉大家，不必惊慌，事态没有想象中那么糟糕。

可是，送走了朋友们，罗荣桓急得彻夜无眠。

这年5月，再也等不急的罗荣桓，就匆匆回国了。

回国后的罗荣桓，马不停蹄赶到了东北民主联军前方指挥所——双城，参加了东北民主联军高级干部会议。

因为在苏联治病的耽搁，等到罗荣桓再次回到东北的时候，林总司令政委一肩挑，彭真调走了，这年7月，罗荣桓便接替彭真，出任第一副政委的职务，直到1948年8月，担任东北野战军政委。

虽然是担任副政委，可是，罗荣桓依然发挥着全局性的作用。

罗荣桓长期以来积累的丰富军事判断力和全局视野，让他在南满军事走向上的精准预测和对本溪战役的精准独到分析上，都发挥了极其重要的作用。

此外，在组建二线军团，在统一东北财政，在推进土改中及时纠正过左灯全局性重要工作中，罗荣桓都发挥出了通常只有正职领导才能发挥的作用。

尤其是在1947年8月，罗荣桓发出严厉指示，不允许任何部队参与粮食交易，随后又与刘亚楼等人共同发出指令，明确规定，机关部队的商业生产必须被禁止。

在军队经商方面，罗荣桓敏锐意识到其中的腐蚀性弊端，其远见卓识，让人由衷佩服。

1963年12月，年仅61岁的罗荣桓在北京病逝，毛主席怆然发出“君今不幸离人世，国有疑难可问谁？”的无限哀惋浩叹！