越南深化官员财产公示的同时，俄罗斯却永久取消了官员财产公示

2025年12月28日，普京发布总统令，取消俄罗斯官员财产公示制度。今后，俄罗斯的官员和法官仅在特定情况下才需要报告其财务状况。另外，自2026年1月1日起，克里姆林宫上线了一套名为“波塞冬”的数据汇报系统，用以监测官员的收入、支出和资产状况，并评估潜在的腐败风险。

但是，这套系统不由独立机构运营，而由负责高层官员安保的联邦警卫局运营。其检测结果也并不强制对外公示，官员财产数据由克里姆林宫掌控，是否公示也由克里姆林宫说了算。根据新规，普京自己也没有义务再向俄罗斯公民公布自己的财产。

舆论普遍认为，通过此举，普京在削弱俄罗斯公众对该国政治精英监督的同时，强化了总统对官员任免的权力。

这显然是一种倒退，不仅是公众知情权的倒退、法治的倒退，也是俄罗斯制度自信的倒退。

1990年，苏联为了力挽狂澜，曾提出苏联领导人必须申报自己的财产、收入和在国外银行的存款的提案，这项提案顺应民意，却没有通过。次年，苏联解体。

1997年，时任总统叶利钦颁布法令，规定总统、总理以及各联邦部长，每年都必须申报自己名下的收入和财产。但当时，这项制度并没有覆盖所有官员。

俄罗斯真正的官员财产公示制度，源于2008年，梅德韦杰夫在就任俄罗斯总统时，和时任俄罗斯总理的普京一同推动了官员财产公示制度的实施。

两人在推进这一制度时遭遇了强大的阻力，普京为把改革实施到位，一度放言：谁不愿意公布财产，谁就是贪官。2009年，梅德韦杰夫签署法案，官员财产公示制度正式实施，彼时，俄罗斯国内一片欢腾，赞誉声不绝于耳。

然而，17年后，由普京亲自启动的这一制度，也由他亲自结束，不知俄罗斯百姓对此作何感想？

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越南在2010年，也就是俄罗斯推行官员财产公示制度一年后，也推出了自己的官员财产公示制度。此后，越南并未停下改革的脚步，而是不断深化这一制度，并取得了举世瞩目的成果。

关于越南为什么能成功推行官员财产公示的原因，可参看笔者之前的分析：

全民直选，是越南得以推动官员财产公示制度的根本原因

2012年，越南通过《反腐败法》（修正案），强制要求国会代表及地方各级人民议会代表候选人，在选民代表会议上公布自己的财产。

2018年，越南国会再次修订《反腐败法》（修订案），新版对原有的条款进行了补充修改，要求也变得更为严格。旧版只是笼统地规定“干部公职”需进行财产申报，新版则扩大了申报对象——除官员外，还增加了警察、军人、事业单位和国有企业副处级以上干部等，都需要对财产进行申报。新版还明确要求了该法律涵盖的所有人员，其财产申报应向全社会予以公示。

2025年12月，在俄罗斯取消官员财产公示制度的同时，越南国会却投票再次通过了《反腐败法》修正案，对原有法案予以进一步调整，并新增了监管机构，新法将于2026年7月1日生效。

推行官员财产公示制度，是越南能够加入CPTPP的重要原因，CPTPP要求成员国拥有稳定和透明的政治体制，防止腐败和寻租干扰正常的经济运行。

CPTPP还要求成员国提供良好的劳工环境，越南为了满足这一点，允许其国内成立独立工会组织，并在2024年11月颁布了新的《工会法》修正案，允许由中、日、韩、美为主要构成的外籍员工加入越南工会，以保障自身劳动权益。

独立工会对提升越南人均收入起到了立竿见影的作用。举个2025年3月的例子，中资鞋企Roll Sport在越南清化省的一家工厂，发生了工人集体罢工、要求涨薪的事件，清化省工会立即介入，仅用一天时间便与工厂领导层完成谈判，随后，工厂宣布给工人加薪。

事实证明，在加入CPTPP后，越南的经济增长在东南亚一枝独秀，2024年越南GDP增长7%，人均收入增长8.8%，人均收入增长大幅高于GDP的增长，也从侧面说明，经济蛋糕的分配倾向于提高人民收入，反腐败也取得了不俗的成效。

很多人还以为越南国民的月收入还在几百元人民币，其实不然，越南2024年的人均收入就达到了2200元人民币，2025年越南GDP增长约为8%，人均收入预计能达到2500元人民币。

越南和俄罗斯几乎在同一时间实施官员财产公示制度，然而，结局却完全不同。两相对比，一个不断进步，一个不断倒退，一个蒸蒸日上，一个故步自封，一个谦虚学习，一个骄纵跋扈，曾经的小弟在不知不觉中已然走在了大哥身前，正朝着更加光明的未来稳步前进。