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生育津贴是劳动报酬吗?未足额支付可以被迫离职吗?

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近期北京市人力资源和社会保障局发布了《2025年北京市劳动人事争议仲裁十大典型案例》,其中案例四为用人单位未及时支付生育津贴构成拖欠劳动报酬案,员工以用人单位“未及时足额支付劳动报酬”为由被迫离职主张经济补偿并获得了支持。

案例评析认为生育津贴是女职工在法定产假期间由生育保险基金支付的社会保险待遇,其本质是女职工在生育期间依法获得的工资性收入。

02

国家统计局1990年1月1日发布的《关于工资总额组成的规定》第四条规定,工资总额由下列六个部分组成:(一)计时工资;(二)计件工资;(三)奖金;(四)津贴和补贴;(五)加班加点工资;(六)特殊情况下支付的工资。

第十条第一项规定,“特殊情况下支付的工资”包根据国家法律、法规和政策规定,因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。

因此从定性上,不论名字是“生育津贴”还是“产假工资”,都被视为女职工在法定产假期间应得的、用于替代工资的劳动报酬。

03

在中国裁判文书网以“生育津贴”+“被迫离职”+“经济补偿”为关键字进行检索,共检索到198篇文书。

从各地的判决看,无论是因为未参保导致无津贴可领,还是参保后截留、克扣,亦或是支付的工资低于津贴标准,用人单位都负有足额支付的最终责任。

如果用人单位未履行上述责任,即构成《劳动合同法》第三十八条规定的“未及时足额支付劳动报酬”,劳动者有权以此为由提出被迫解除劳动合同,并要求支付经济补偿金。

一、北京地区案例

案例 1:(2025)京 03 民终 9028 号 北京市第三中级人民法院

案情:田某 2021 年入职某公司,2022 年 5 月至 10 月休产假,公司未支付生育津贴,且产假期间及产后未足额支付工资。2023 年 2 月,田某以未及时足额支付劳动报酬为由被迫离职。

裁判要点:女职工产假期间工资待遇不得降低,生育津贴与产假工资差额需补足;公司未举证证明调岗合理性及待岗合法性,应支付工资差额;拖欠工资导致劳动者被迫离职的,需支付经济补偿。

结果:二审判决公司支付 2022 年 5 月至 10 月产假工资差额38771.21 元、2022 年 10 月至 2023 年 2 月工资差额27194.87 元、经济补偿金 16500 元及十四薪、加班费等。

二、广东地区案例

案例 2:(2024)粤 01 民终 25797 号 广东省广州市中级人民法院

案情:李某2016 年入职某园艺公司,2021 年 8 月至 2022 年 1 月休产假及奖励假,公司未足额支付产假工资,未发放奖励假工资。2023 年 2 月,李某甲以未足额支付工资、未依法缴纳社保为由被迫离职。

裁判要点:女职工产假及奖励假期间工资待遇不变,生育津贴差额需补足;公司未足额支付劳动报酬,劳动者被迫离职有权主张经济补偿;工资标准由用人单位承担举证责任,举证不能则采信劳动者主张。

结果:二审判决公司支付产假工资差额 4488.73 元、奖励假工资 18666.67 元、经济补偿金 49000 元及加班费 226.72 元。

三、海南地区案例

案例 3:(2024)琼 01 民终 5824 号 海南省海口市中级人民法院

案情:宋某 2022 年入职某公司,2023 年 3 月休产假,公司未按时缴纳社保导致其无法享受生育保险待遇及医疗保险报销,且未足额支付产假工资。2023 年 9 月,宋爽以未缴纳社保、拖欠工资等为由被迫离职。

裁判要点:公司未按时补缴社保导致劳动者无法享受生育保险待遇的,需支付产假工资;生育假、育儿假视为出勤,工资福利待遇不变;未依法缴纳社保、拖欠工资的,劳动者被迫离职有权主张经济补偿。

结果:二审判决维持原判,公司支付宋爽产假工资 28275.86 元、经济补偿金 15000 元、未休年休假工资 2543.11 元及社保相关损失。

四、江西地区案例

案例 4:(2024)赣 07 民终 4501 号 江西省赣州市中级人民法院

案情:曾某 2016 年入职赣州某甲汽车销售公司,2023 年 8 月至 9 月休产假(仅休 61 天,应享 188 天),返岗后公司强制调岗并注销其工作账号,未支付生育津贴。2023 年 11 月,曾某被迫离职。

裁判要点:女职工应享产假待遇受法律保护,公司未充分保障产假权利构成违法;哺乳期内强制调岗且未提供劳动条件的,劳动者被迫离职成立;生育津贴已由社保部门拨付至公司的,公司应足额支付给劳动者。

结果:二审判决公司支付解除劳动关系经济补偿金 33790.2 元、生育保险待遇 19397.13 元、失业保险金损失 4671 元及克扣工资 100 元。

五、四川地区案例

案例5:(2024)川 01 民终 18927 号 四川省成都市中级人民法院

案情:罗某 2021 年入职四川某文创旅游公司,2022 年 6 月至 12 月休产假,公司仅支付生育津贴 11226.88 元,未补足产假工资差额,且 2022 年 12 月至 2023 年 3 月未足额支付工资。2023 年 3 月,罗某被迫离职。

裁判要点:用人单位规章制度不得与女职工特殊保护法规冲突,以规章制度为由拒绝补足产假工资差额违法;公司未举证证明工资标准异议成立,应按劳动者主张的平均工资计算差额;拖欠工资导致被迫离职的,需支付经济补偿。

结果:二审判决公司支付产假工资差额 44207.23 元、2022 年 12 月至 2023 年 3 月工资 28160.79 元、经济补偿金 18713.1 元及报销费用 645.31 元。

六、湖南地区案例

案例 6:(2024)湘 01 民特 402 号 湖南省长沙市中级人民法院

案情:王某入职湖南慈某医疗公司,休产假期间公司支付生育津贴20111.7 元,未补足产假工资差额。王某艳以拖欠工资为由被迫离职,仲裁裁决公司支付工资差额、经济补偿等,公司申请撤销仲裁裁决。

裁判要点:生育津贴低于本人工资标准的,差额部分由单位补足;仲裁裁决依据法律规定核算生育津贴差额及经济补偿,适用法律正确;公司未提交充分证据证明仲裁裁决存在法定撤销情形的,不予支持。

结果:裁定驳回公司撤销仲裁裁决的申请,公司需按仲裁裁决支付工资差额2813.86 元、经济补偿 17345 元、生育津贴差额16755 元。

04

以“未及时足额支付劳动报酬”为由被迫离职,为降低操作风险,建议劳动者千万不要直接发送被迫解除劳动合同通知书,而是要与公司进行多次沟通,要求足额支付产假工资,并保留好相关沟通证据,充分证明公司存在主观恶意拖欠的行为,这样获得经济补偿支持的可能性更大。

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