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天津下功夫深化智慧城市建设

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近日,天津市印发《天津市深化智慧城市建设推进城市治理和数字化转型总体方案》(以下简称《总体方案》),强化智慧城市顶层设计,全面推进大城细管、大城智管、大城众管(即“大城三管”)。

《总体方案》坚持“全市一盘棋、上下一体化”的建设思路,强调充分发挥数据要素价值和人工智能创新引擎作用,明确“统一规划设计、统一基础平台、统一标准规范、统一建设运维”的建设原则,推动部门联动和条块协同有机结合,实现智慧城市集中统一规划建设和高效运营管理。

《总体方案》提出,到2027年,高水平建成并运营一体化数据平台和城市“智管中心”,“高效处置一件事”覆盖城市运行重点事件,“高效办成一件事”覆盖高频民生事项,城市治理智能化、精细化水平显著提升;到2030年年底,实现城市治理数字化全面突破,形成敏捷高效、韧性安全的现代化城市治理新格局。

围绕核心目标,《总体方案》部署14项重点任务,构建“1183”智慧城市建设总体架构,即打造1个数据基础底座,夯实数字化转型数据支撑;建设1个城市“智管中心”(数字化城市运行和治理平台),实现城市运行“一屏统观”、事件协同“一网统管”、场景应用“一体融合”;聚焦城市管理、基层治理、安全应急、民生服务、生态环境、综合交通、平安法治、经济活动8个重点领域推进城市治理数字化转型;打造“津心办”“津治通”“津产发”3类智慧城市服务端。

2025年以来,天津市提前布局、精准发力,围绕《总体方案》核心任务推进前期建设,已取得阶段性成效。在共性支撑能力建设方面,一体化数据底座、城市“智管中心”已开展建设,打造全市统一政务视联网,汇聚公安、应急、水务等视频资源25万路,开展地下空间数据汇聚应用,为跨部门协同提供坚实数据支撑;在重点项目实施方面,推动燃气监管、停车服务、防洪调度、“高效办成一件事”等一批急用先行平台上线运行,为加强城市运行全方位服务管理提供有力支撑。

根据2026年天津市政府工作报告,今年,天津市将深化“大城三管”,其中,在细管上精益求精,推进城市管理标准化行动,加强道路交通秩序综合治理,启动城市道桥设施更新行动,更新改造复康路等道路80条、桥梁15座,整治背街小巷100条,提升一批特色街区,建设开放元宝岛等公园,以精细化治理成效更好适应生产生活新需求;在智管上突出重点,聚焦高频民生和涉企服务、城市运行管理等领域,加快建设数字化城市运行和治理平台,提升燃气、供热、交通、安全等智慧监管水平;在众管上协同发力,推动城市管理力量、资源、服务等下沉,推行“阳光物业”小区治理新模式,拓宽群众参与渠道,健全多元主体参与城市治理机制,形成共建共享的治理格局。此外,提升城市韧性安全水平,推进城市生命线安全工程,加强地下管网、综合管廊等市政设施智能监管,改造老旧供热、燃气、排水管网800公里、600公里、300公里。

下一步,天津市将以《总体方案》印发实施为契机,建立健全协同联动的工作机制,加快建成一体化数据底座、城市“智管中心”,深化智慧交通、金牌养老等重点项目建设,推动“津心办”“津治通”“津产发”服务端功能迭代升级,为推动天津城市治理数字化转型和高质量发展提供坚实支撑。

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