重庆
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重庆各区2026年度利用专项债券回购闲置存量土地的工作已经陆续开始了。
市级2026年运用地方政府专项债券收回土地已经了两批次公示。
其中一批次有4宗地，包括九龙坡大杨石组团的两宗地和西部科学城重庆高新区的两宗地。
九龙坡两宗地均为2021年重庆第三次集中土拍时出让的地块，其中乳品厂地块位于彩云湖板块招商1872项目附近，当时成交总价为55564万元，成交楼面价9245元/㎡。
山朝社地块位于石桥铺板块华宇老街附近，当时成交总价为79620万元，成交楼面价为10290元/㎡。
西部科学城重庆高新区两宗地中，蝴蝶里项目地块为2023年6月成交的土地，当时的成交总价为72810万元，楼面价4537元/㎡。
高新区另一宗地为2023年9月出让的土地，当时的成交总价为51670元/㎡，成交楼面价6650元/㎡。
另外一批次则是大渡口钓鱼嘴的两宗地。
大渡口钓鱼嘴的两宗地均为2021年重庆第二次集中土拍时康田拿的地，当时两宗地的楼面价均为8000元/㎡，成交总价分别为78649万元和72474万元。
除了市级公示了两批次回购计划之外，南岸、荣昌、潼南、南川等多个区县均已公布了2026年土地收回收购计划，目前累计已有超100宗土地计划被回购，收储土地面积约5854亩，收储金额约145亿。
可以肯定，接下来其它区也会陆续公示相应收储计划，地方政府收回收购存量土地或将成为常态化。
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2025年开始，各地方政府通过发行专项债券，收回收购存量闲置土地，助力房地产市场平稳运行。
一方面，通过低息的政府专项债大规模回收地方国企平台手中的土地，可减少已供土地库存，并可以将之前的隐形的高息债务转化为长期低息债务，缓解地方债务压力。
另一方面，地方收储民企手中的土地可以缓解房企资金压力，为深陷资金困境的房企提供了一条重要的资金回笼渠道，有助于防范房地产系统性风险。
根据中指研究院监测的数据，2025年重庆拟收储444宗地，收储金额699亿元，收储用地面积约2102万㎡，折合约3.15万亩。
若以市级排序，重庆2025年收储金额在所有城市中高居首位；以省级排序，重庆在所有省份中位居第四。
中指研究院监测数据显示，2025年全国各地公示拟使用专项债收回收购存量闲置土地的数量超5500宗，总用地面积近3亿平方米，总金额超7500亿元。
若容积率平均按2计算，2025年通过专项债收回收购存量闲置土地有望为重庆市场去化约4000万方广义库存，为全国市场去化约6亿平米广义库存。
不过，发行专项债收回收购存量闲置土地有个时间过程，根据中指研究院监测的数据，2025年全国已发行的用于收购存量闲置土地的专项债总金额超3000亿元，约占拟收储总金额的40%。
重庆2025年699亿专项债收储计划，截至去年底实际已完成发行专项债金额在300亿元左右。
预计2026年更多城市将持续推动存量闲置地块收储工作，加快库存去化，缓解债务压力，提振市场预期，改善房地产市场供求关系。
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