周国辉：从政府工作报告中的“科技创新”热词说开去

读政府工作报告，假如说热词，最集中的莫过于“科技创新”，而且在科技创新中突出了“加快高水平科技自立自强”战略支点。这是应对和抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，引领、支持和保障高质量发展的必然要求。

报告特别强调了几个重点，包括原始创新和关键核心技术攻关、新型举国体制、战略前沿领域布局、基础研究投入、重大科技基础设施、科技基础条件和科学技术普及等，这些都是基础性、关键性的建设。

政府工作报告指出：“加强科学技术普及。弘扬科学家精神，深化科技评价体系改革，优化有利于原创性、颠覆性创新的环境。”这个话是总理在现场报告中说的。这充分说明在中央心目中，科普工作的份量和位置是越来越重（高）。相比之下，有的地方政府工作报告和五年规划都找不到“科学普及”或“科普”这几个简而又简的文字，从中大概可以看出上下在思想、理念和战略上还是有落差的。需要通过学习贯彻，在思想和实际工作中进一步深化和跟上。

随着修订后的《科普法》的实施，科学传播和普及工作越来越得到重视和欢迎，社会化科普的范式创新也层出不穷，路子越走越宽。科学传播和普及，当然是科学技术知识的传授和普及，但更深层更关键的是提高全民科学素质，特别要大力弘扬科学家精神，大力弘扬科学精神。这两者虽然只有一字之差，但内涵却各有侧重。科学精神是“道”，是科学活动的核心准则；而科学家精神是“德”，是科学家这一群体应具备的情操与品质。 两者又相辅相成，共同构成了科学事业发展的精神支柱。

科学精神，乃求真的价值观和方法论。它是科学本身的属性，是贯穿于科研活动中的普遍准则与价值规范。其核心可以概括为理性与逻辑、实证与求真、怀疑与批判、开放与包容。无论谁来做研究，都必须遵守它。

科学家精神，乃向善的“职业观”。这是科学精神在科学家职业群体身上的具体体现，更多关涉科学家的社会责任、家国情怀和人格修养。它的内涵更丰富，不仅包括“求真”，更包括“怎么运用知识去求善”，包括爱国与奉献、求实与协同、育人与传承、坚守与严谨。科学精神与科学家精神并非孤立存在，而是相互依存、有机统一的。科学精神是根基。如果失去了科学精神，科研活动就丧失了灵魂，科学家精神也就成了无源之水。科学家精神是人格化的体现。科学精神需要通过科学家的具体实践来彰显。在攻克难题时，科学精神里的“求真”会转化为科学家精神里的“坚守”；在利用科学成果造福社会时，又升华为“奉献”和“担当”。可以说，科学精神是科学界的普遍法则，保证了知识的可靠性；而科学家精神则是科学家的职业操守，保证了科学发展的方向性。

在科学传播和科学普及中，还有两个重要说法，一个叫“科学家公民”，一个叫“公民科学家”。这两个词虽然只是词序调换，但内涵有很大不同，理解它们的关系，能帮助我们更好地认识科学与社会互动的两种模式。

科学家公民，指拥有科学家身份的公民。核心在于强调科学家作为社会普通一员的责任与义务，也就是科学家不能只埋头于实验室，还要运用专业知识参与公共事务、进行科普，并关注科技伦理与社会影响。

公民科学家，指参与科学活动的普通公民。核心在于强调公众对科研的参与，即非职业科学家通过贡献数据、参与协作等方式，协助完成专业科研课题。

两者主体不同，核心互补。前者主体是职业科学家，指向责任；后者主体是普通公众，指向参与。两者追求的目标是一致的。科学家公民致力于让科学更好地服务社会，是自上而下的引导；公民科学家则让公众深度参与科学，是自下而上的推动。科学家公民通过科普等活动，能激发公众兴趣，从而为公民科学项目提供更多参与者；而公民科学家在参与中提升了科学素养，也能更好地理解和支持科学家的工作，并对科研进行监督。

在现代科学传播和科学普及中，科学家公民与公民科学家是两股最重要的主体力量。公民科学家强调的是公众广泛的参与性，科学家公民强调的是科学家和科技工作者的岗位责任感和使命追求。所以，一方面，必须进一步扩大科普的社会参与范围，另一方面，必须进一步发挥科学家和科技工作者在科普中的作用。这是一场“双向奔赴”，是事关国家和民族兴旺发达的持久的基础性建设，在新一轮科技革命和产业变革逾演逾烈之时更为如此。

高等学校是科学家的富极之地，不仅是科学技术的“源头活水”，而且也是科学传播和科学普及的“源头活水”，在科学传播和科学普及中具有特别重要和独特的作用。对此，高校同志这方面的认识在提高，但实事求是的说，还程度不同的存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。相比看得见的科研和科创工作，对科普的认识和位置要进一步提升。高兴的看到，最近中国科协、教育部就进一步加强高等学校科普工作联合印发了专门的意见，对推动高校科普工作高质量发展作出系统部署。这是《科普法》修订和颁布施行后，首个聚焦高校科普工作的政策文件。希望不仅是在文件上而且是在实际上成为我国高校科普工作迈向制度化、体系化发展新阶段的重要标志。浙江的高校一定会率先行动，我充满期待。

总之，科学普及是与科技创新同等重要的另一翼，要进一步重视，高等学校的科普工作也要进一步加强。当下的语境中，科学普及已经不再是单向、被动的知识传授和教育，而是主动流向社会、滋养公众心智的社会建设工程。当科学家与公众能平等对话，科学才能真正扎根，迸发无限活力。只有这样，科技强国和创新型国家也才有更加坚实的基础。

（本文作者周国辉系浙江省科普联合会会长、十二届浙江省政协副主席 ）

来源：潮新闻

责编：叶　扬

美编：陈路漫

一审：何百岳

二审：方佳佳

三审：王陆军