国家正式批复新高铁：陕西“亮牌”跟进，西安这条“东出高铁”还远吗

文=城记智库马萧萧

昨日（2026年3月24日），国家发改委官网发布《新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书获批》。

这标志着，这条由沿线多省共同推进的高铁，终于获得“通行证”。作为“宁西高铁”重要组成部分，将推动国家交通网络中“大陆桥走廊”谋划。随着国家一纸批复，“南信合高铁”将率先动工。

“向东看”，意味着与资金、信息和市场的强关联。根据「城记」掌握消息，陕西将“西安至合肥高铁”写入十五五规划。

获批：“南信合高铁”获得批复

昨日（2026年3月24日），国家发改委官网发布《新建南阳至信阳至合肥铁路项目建议书获批》。

「南信合高铁」是宁西高铁通道的组成部分，是国家“八纵八横”高铁主通道的重要衔接线和沿江高铁的重要辅助通道之一，为国家“十四五”铁路规划研究建设项目，设计时速为350公里。

这条高铁线路，位于河南省南部及安徽省西部，连接河南省南阳市与信阳市，并延伸至安徽省合肥市。

国家发改委正式公布 ◎来源/国家发改委

国家发改委官网中，也公布「南信合高铁」最新指标：全长515公里，其中新建390公里，利用在建沿江高铁合肥至武汉段125公里，总投资达681亿。

结合早先各种报告来看，设站11座：南阳东、唐河北（新建）、泌阳（新建）、桐柏北（新建）、信阳东、罗山南、息县南、潢川南（新建）、商城、固始、金寨东（在建）。如果再往前追溯，它是「宁西高铁」核心组成：

它是连接南京与西安的高铁，全长1100公里，设计时速350公里。途经南京、合肥、六安、信阳、南阳、商洛、西安等城市，属国铁Ⅰ级。

「 南信合高铁 」与南京、上海的关系 ◎来源/铁道建设规划

2021年2月，《国家综合立体交通网规划纲要》将上海经南京、合肥、南阳至西安纳入大陆桥走廊路径。此前2016年12月，安徽提出新建合肥至西安专线。

尤其对于河南省来说，尤为积极主动。 从区域发展角度来看，南阳和信阳人口合计高达1500余万，但一直缺乏东西高铁通道。“南信合高铁”直接连通长三角，并契合了承接东部产业转移的发展规划。

早在2021年4月，河南省十四五规划提出力争“南信合高铁”开工 ；2022年1月将其列入快速交通网建设计划，并于5月启动勘察设计招标。

局面：陕西“全力争取”

高铁规划建设，是国家交通格局的“一盘棋”。对地方而言，则是带动发展的重大投资和难得机遇。

近些年，很多地方为争取高铁线路，展开了堪称“不见硝烟”的线下竞争。比如「西渝高铁」南段，川渝两地博弈数年，最终诞生双通道的折衷方案。今天所讲的「南信合高铁」，也是一个缩影。

此前安徽提出的「合康高铁」，是省会合肥的西出大通道，「南信合高铁」是关键区间。这个过程中楚豫争夺多年，基本形成河南线和湖北线两个方案。

陕西高铁与“南信合”线路 ◎制图/城记智库

那么，陕西方面推进如何？

2023年7月，陕西省发改委答复：“积极会同兄弟省份谋划了一批铁路项目，包括所提及的西安至合肥高铁……我们会同沿线省市已多次向国家层面呼吁，争取将该项目纳入国家规划，国家层面表示将予以关注”。

陕西官方层面已展开多个明确的动作，呈现高度重视和积极姿态 。

2024年10月28日，陕西省委书记和省长就陕西铁路发展同国铁集团领导进行会谈，申请全省5条铁路纳入国家规划（3条高铁：西合高铁商洛-南阳段、汉中-安康-十堰、宝鸡-汉中-巴中；2条普速：宝鸡-韩城、乌审旗-榆林-佳县）。

今年3月20日，商洛市发改委也组织召开“西合高铁”路网通道效能比较分析等三个专题成果汇报会。

“汉十高铁”早在2019年11月已开通 ◎NEWS

根据「城记」掌握的消息，陕西已将“研究推进西安至合肥高铁建设”列入“十五五”规划。

我们认为，从财政投资和经济效益等角度，高铁建设需区分 轻重缓急， 首先要实现“枢纽-枢纽”“中心-中心”，然后再网络化。 「西武高铁 」就是例子：“武汉-十堰”段2019年已开通，但“西安-十堰”却迟于2026年开通。

如果「南信合高铁 」今年能如期开工，陕西方面必须要“第一时间”迎头赶上。因为在“东联长三角”的高铁竞争上，成渝地区正快马加鞭 。

局面：西成渝三城赛跑

同为西部地区重要的中心城市，“西成渝”在经济发展、人口聚集和产业创新上的都颇有建树，三城也在竞争中不断升级。

长三角城市群以4%占地创造全国约25%GDP，容纳超16%人口，
是我国重要经济和发展增长极，资金、人才和技术的绝对重心。直通“长三角”，一场没有“硝烟”抢夺战在西成渝打响。

经济规律与事实证明，与发达地区越近或者往来越密切，就越获得更多机会，从而推动区域发展。

西成渝三城通往长三角格局 ◎制图/城记智库

“向东看”，意味着与资金、信息和市场的关联度。全长约910公里的「合西高铁」一旦打通，按照350公里时速，从西安抵达合肥可控制在三个小时左右，并大幅缩短通往南京、杭州和上海的时间。

目 前，“沪渝蓉高铁”正全力推进，合肥成为三城通往长三角的交汇点。目前，“向东走”高铁通道建设，成渝走在前面。

推动力，主要来自“长江经济带”。早在2016年，“沿江高铁”列入国家规划，长达2100公里。随着新时期“西部大开发”和“成渝地区双城经济圈”建设，沿江高铁提速，总投资达5600亿！

我国沿江高铁大通道 ◎NEWS

数据显示，上海至成都、上海至重庆运营里程将分别缩短为1875公里和1594公里，时间将分别由现状12.2小时、10.7小时缩减至6.7小时、5.3小时。

而对比“910公里「合西高铁」+554公里「沪宁合高铁」”，西安通往上海高铁里程为1460公里。理论上来看，一旦“合肥-西安”高铁开通，相比成渝，西安到长三角的距离和时间皆有优势。

「沿江高铁」预计2030年前将全面建成，「南信合高铁」预计于今年开工。陕西，必须要有“一万年太久、只争朝夕”的态度！

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文= 城记智库马萧萧

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