四川
圣西罗球场出售风波：米兰检方调查“操控交易”，9人被查
一、事件概述
围绕意大利圣西罗球场（梅阿查球场）的出售交易，意大利米兰检方已展开大规模调查。
2025年11月，国际米兰与AC米兰以约1.97亿欧元从市政府购得球场及周边区域。然而，检方怀疑该交易过程中存在操控程序、串通以及泄露机密信息等违法行为。
目前共有9名涉案人员被列为调查对象，涉及市政府官员、俱乐部高管及相关顾问。
二、最新进展：搜查与指控
意大利金融警察（GDF）已根据法官批准的命令，在多个地点展开搜查，包括：
- 米兰市政府办公地点
- 两家俱乐部的合资公司
- 多名涉案人员住所
调查人员还对手机及电子设备进行扣押与取证，重点分析聊天记录和邮件内容。
检方提出的主要指控包括：
- “扰乱招标程序”（turbativa d’asta）
- 泄露职务机密（rivelazione di segreto d’ufficio）
调查的核心问题是： 圣西罗的出售是否被“人为设计”，从而偏向特定买家（两家俱乐部），损害公共利益。
三、9名被调查人员
涉案人员来自公共部门与俱乐部两侧，形成所谓“公私合谋”结构：
市政府方面
- Christian Malangone：市政府总干事
- Giancarlo Tancredi：原项目负责人，后任城市更新委员
- Simona Collarini：规划部门负责人
国际米兰相关
- Alessandro Antonello：前首席执行官
- Mark Van Huuksloot：前高管
- Ada Lucia De Cesaris：律师、顾问（曾任副市长）
- Fabrizio Grena：顾问
AC米兰相关
- Giuseppe Bonomi：顾问、相关公司负责人
- Marta Spaini：顾问
四、核心指控：长期“非正式协议”操控程序
检方认为，从2017年至2025年期间，上述人员之间存在：
“非正式协议和合谋行为”，以操控整个行政程序
具体表现为：
1️⃣ 操控公开程序设计
涉案人员被指：
- 共同决定“征集意向书”的公告内容（2025年3月发布）
- 使其在实质上类似招标文件，但条件倾向于现有买家
结果是： 公告无人参与竞争 最终仅有国际米兰与AC米兰完成收购
2️⃣ 提前泄露政府文件
多起案例显示：
- 市政府高层在正式审议前
- 尚未公开的决议草案提前提供给俱乐部顾问
例如：
- 2021年“公共利益认定”决议
- 2023年公众咨询结束后的决议
检方认为这属于违法泄露机密信息
3️⃣ 共同制定政策内容
调查显示：
- 公共部门与俱乐部方面
- 共同起草和修改政府决议文本
这些内容随后被正式采纳，直接影响：
- 城市规划（PGT）
- 出售条件
- 项目范围
五、关键争议：是否损害公共利益？
检方明确提出一个核心判断：
整个项目可能是“带有强烈投机性质的操作
具体问题包括：
⚠️ 偏离“体育场法”初衷
原本法律旨在：
- 改善体育设施
- 兼顾公共利益
但检方认为：
- 市政府“迎合了私人投资方的盈利目标”
- 公共利益被边缘化
⚠️ 商业开发利益巨大
调查指出：
- 交易不仅涉及球场
- 还包括整个“圣西罗城市功能区”（GFU）
俱乐部可获得：
- 商业地产开发权
- 周边区域利用权
这被认为是交易的核心利益所在
六、文化保护争议：刻意“赶时间”
另一重大指控涉及文化遗产保护：
- 若球场被认定具有文化价值
- 将限制拆除或改建
检方称： 涉案人员曾协商 必须在2025年11月10日前完成出售
目的：
- 避开文化保护限制
- 确保项目继续推进
七、时间线：早在2017年已明确规划
调查还揭示：
- 早在2017年
- 市政府已知两家俱乐部计划：
- 拆除现有球场
- 建设新球场及商业区
甚至：
- 相关方案与2025年正式提交的版本高度相似
这引发质疑： 是否整个程序只是“走形式”，结果早已确定？
八、案件起因与后续
此次调查源于多份举报，包括：
- 前副市长
- 市民团体成员
此前相关“城市规划大案”中已有类似线索。
目前案件仍处于调查阶段，所有涉案人员：均推定无罪，直至法院裁决
九、总结
围绕圣西罗球场的出售，案件核心在于：
- 是否存在公私合谋
- 是否操控行政程序
- 是否牺牲公共利益换取商业开发
如果指控成立，这将成为：
意大利近年来最重大的城市开发与体育产业腐败案件之一
文章来源：calcioefinanza
整理：国米·坏坏
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