上海
新民晚报记者 徐驰
“楼道垃圾堆成山，半夜噪声震得墙壁都在抖，电线像蜘蛛网一样乱拉，这日子过得实在是心惊肉跳！”
上海九江路619号中福大厦的居民黄女士向新民晚报记者求助，语气中满是无奈与焦虑。据黄女士讲述，在她所住的这幢商住两用楼里群租现象愈演愈烈，安全隐患丛生，而面对业主的反复投诉，物业却以“无权干涉”为由称“管不了”。为此，新民晚报记者实地探访大厦内的群租乱象与居民困境。
小区所在位置
群租乱象触目惊心
中福大厦共25层，配备5部电梯，紧邻南京东路步行街与地铁2号线、10号线，交通便利。然而，这份便捷背后，却藏着困扰居民已久的群租顽疾。
新民晚报记者跟随黄女士来到8楼，这一层共有约33户房屋，仅目测就有10多户存在明显群租迹象，乱象一目了然。
中福大厦出入口
推开其中一户虚掩的房门，屋内景象让人咋舌：原本规整的空间被硬生生分割成多个狭小隔间，密密麻麻的高低床占据了大部分区域，晾衣绳横七竖八地拉在房间各处，衣物随意悬挂；地面上堆满了快递盒、生活垃圾和杂物，杂乱不堪，连下脚都略显吃力。更让人担忧的是，墙脚的插线板上插满了各类充电器，电线缠绕交错、杂乱无章，毫无安全防护措施，一旦短路引发火灾，后果不堪设想。
黄女士无奈地抱怨道：“这些租客大多是‘昼伏夜出’，半夜常传来吵闹声、脚步声，声音大到墙体都在共振，根本没法好好休息。”
群租房内部设置高低床，电线乱拉
新民晚报记者在楼道内看到，公共垃圾桶早已被垃圾堆满，果皮、餐盒、塑料袋等已然溢出、散落一地，刺鼻的酸臭味充斥楼道。
楼道内垃圾乱堆
据了解，大厦业态十分复杂：1楼是商铺，2楼和顶楼几层为酒店，中间楼层则混杂着群租房、办公间和自住业主。
“8楼大概有10多户群租，其他楼层的群租比例我不清楚，但肯定也不少。”黄女士透露，这些群租客大多是周边餐饮企业的员工，人员流动频繁。
物业回应无法管理
针对群租乱象，新民晚报记者联系了中福大厦的物业管理方上海中福物业管理有限公司。据物业经理反馈，该大厦共25层，总建筑面积46000平方米，配有两层地下空间。1楼至3楼为大堂及银行、餐饮店等商业体，3楼、4楼为酒店；5楼至19楼为商住两用房，经排摸共有510个小房间，主要用作民宿、青年旅社、周边企业员工宿舍，还有部分为业主自住；20楼为设备层，21楼为办公楼，22楼为酒店，23楼为公寓，24楼、25楼仍为酒店。
从房屋性质来看，中福大厦的土地使用证标注为商办综合楼。
谈及让人头疼的群租顽疾，高经理坦言：“我们确实管不了。大厦是小业权，房东想把房子租给谁、怎么租，物业无权干涉。”
对于居民反映强烈的楼道卫生问题，高经理回复，物业会安排保洁人员进行打扫，但“人手不够，可能清理不及时”。
联合整治计划开启
南京东路街道管理办相关负责人在接受新民晚报记者采访时称，中福大厦的治理确实存在不小的难度。
“这幢楼的业主构成特别复杂，都是小业主，经营形态五花八门：有做员工宿舍的，有做短租民宿的，有开酒店的，有自住的，还有办公的……各有各的需求，统一管理难度很大。”
该负责人表示，目前短租民宿、群租等领域缺乏明确的管理主体，街道将牵头协调多部门联合行动。
“我们会切实担当起属地管理责任，联合市场所、卫监所、消防、城管、公安等多个部门，各自在法定职权范围内开展检查，重点排查群租房的消防、卫生和治安隐患，全力整治乱象。”
该负责人透露，近期街道已计划启动联合整治，切实回应关切。
治理困局如何破解
新民晚报记者了解到，根据《上海市住房租赁条例》，群租是指“违反规定改变房屋空间结构分割出租、按床位出租、人均居住面积低于法定标准”的行为。然而在现实中，“进门取证难”“违法成本低”“小业权分散难管控”等问题，让群租治理陷入“治标不治本”的困境。
值得注意的是，中福大厦周边商业配套成熟，大量餐饮、零售企业入驻，带来了旺盛的租房需求，也让群租现象有了滋生的土壤。大厦内既有金融、咨询等企业，也有大量短租客和群租客，人员流动复杂，不仅影响居住环境，更暗藏不小的治安隐患。
采访中，不少业主指出，中福大厦内小业权分散、经营形态复杂、监管主体模糊，让物业和街道陷入“管不了”“难统一”的治理困局。
业主们急切希望，相关部门能加强监管，从源头上明确管理责任，完善法律法规，建立物业、街道、职能部门协同联动的长效监管机制，从根子上彻底解决群租问题。
对此，新民晚报记者将继续关注。
新民晚报·帮侬忙工作室
策划 | 钱俊毅
文字 | 徐驰
摄影 | 徐驰
编辑 | 钱俊毅姚储杰 施雨
编校 | 杨叶
编审 | 周春晟
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