沪甬通道敲定宁波发展方向（二）

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上篇老司机谈到了宁波双中心格局，有些读者认为不可能，因为传统的城市都只有一个城区，一个市级中心，宁波搞双中心，而且隔了好几十公里，很不现实。

但宁波的规划的确是双城架构，两个市级中心，这不是老司机说的，而是《宁波国土空间规划（2021-2035）》确定的，这个规划去年已经得到了国务院的批复（下图的大圆圈代表市级中心）。

这就是事实，不需要探讨可不可能。

双城区格局的城市确实很少见，但它对宁波来说可能是最好的，三江片的发展上限已经很明显，未来产业布局的重心必然在北面。

只有北面，才能最便捷的对接上海，更便捷的融入长三角，甚至与杭州的双城联动，北面的条件也比三江片更好。

所以宁波未来的增长极，无论是GDP还是人口，北面的新中心都要比三江片空间大很多。

沪甬通道的建设，影响的不仅仅是宁波，也会对绍兴、台州、温州产生影响。

绍兴的上虞、嵊州、新昌，之后去上海，走沪甬通道会比绕行杭州更加快捷，尤其是高铁，选择沪甬通道要快很多。

同样的道理也可适用于台州和温州，之前他们开车去上海走嘉绍大桥、坐高铁是走杭州，之后也是走沪甬通道最快。这种改变必然会加强宁波交通枢纽的地位。

刚好，这也是宁波都市圈覆盖的范围，因此沪甬通道对于宁波都市圈的形成，强化宁波的核心作用，都能起到关键作用。

长三角虽然是国内经济的龙头，体量排名第一，但如果和大湾区比起来，长三角的城市密度，城市间的交通联系，还是比大湾区逊色不少。

从广州到佛山，从东莞到深圳，城市之间的界限已完全模糊，交通密如蛛网，人、货流通宛如同城，可以说整个大湾区已经形成了一个超级都市。

反观长三角，苏州算是和上海几乎同城，但其他城市之间彼此隔得还比较开，宁波甚至还没有把自己的一亩三分地整合起来，余慈长期离心在外，对于上海杭州的依赖，甚至超过了宁波。

所以宁波要以沪甬通道为契机，干好两件大事：

第一，把北部第二中心建起来；

第二，极大幅度的加强两个中心之间的联系。

如何加强两个中心之间的联系？

首先当然是交通，目前连接慈溪的交通最快捷的是高速，但高速要收费，历来都不是市民首选，宁波到北仑的高速就是个例子。

最高效的交通方式还是高架快速路，快速路不受时间影响，24小时通行，速度快成本低，可达性强，是其他任何交通方式所不能比的。

至于城际轨道，有比没有好，但它解决不了两地的主要客流。

在老司机看来，连接两个中心之间的快速路不能少于3条，高速不能少于2条，最好这段高速不收费，可以极大便利两地交通。

上海、深圳很多的市内高速都不收费，杭州的机场高速也不收费。

其次，宁波需要调整向东的发展战略，把更多的城市资源布局到北边来。

一个明显的例子是万象城/山姆，当初布局湾头的时候很多人都不看好，因为觉得江北的消费力远不如鄞州，但经营下来让人大感意外，一个重要的原因是，万象城/山姆商圈来了很多余慈客户。

同样的例子还包括奥特莱斯，余慈绍兴客户至少占了三分之一，购买力可能占比更高，是其运营的重要依靠。

奥体落户姚江新城也是一步好棋，宁波大道开通后，来奥体看比赛、看演唱会的余慈客户必然会大幅增加。

过去全力开发东部新城，宁波把太多市级资源放到了东部，从长远的发展来看，一些资源必然需要往北转移，以服务于北部城区的市民。

宁波北面最大的障碍是庄桥机场，看起来搬迁无望，因此北面的发展大概分为两极：

一极是姚江新城，这在规划里已经充分体现，今年刚公布了新一版的姚江新城规划，城市副中心的定位没有变化。

另一极是镇海，在规划上会稍微弱一点，好在镇海有轨道交通，也有高速连接两地，必然也会分到相当多的流量。

整体上姚江新城的机会更多，除了规划支持，这里也连接着西枢纽，将来余慈客户无论是飞机还是高铁，走这边都最为快捷。

看起来，海曙江北合力建设姚江新城应该是优先选项，但海曙似乎并不这么认为。

如果未来十年三江片要大力建设一个新城，我认为建设姚新会更为合理。

最后，我们也必须看到，沪甬通道目前还只是列入国家规划，并不意味着马上落地。资金上需要一千多亿，技术上需要客服诸多难题，选线上需要平衡各方利益。这条大通道不仅影响宁波命运，也会悄然改变浙江的经济版图。

所以，一切都需要从长计议。

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