印度“五年计划”：苏联援印远甚中国，为何印度远逊中国？

2017年，印度第12个五年计划（2012–2017年）结束，之后没有推出新的五年计划，标志着持续六十年的“五年计划”终结，取而代之的是“十五年远景规划”。

关于印度十五年远景规划，网上有印度拍摄的2030梦幻视频，届时印度成为世界第一超级大国，白人沦为乞丐，一卢比能兑换一大捆美元等，让人为印度拍案叫绝。

谈到“五年计划”，很多人误以为只有社会主义国家才有，其中包括中国。鲜为人知的是，印度也有五年计划，而且计划的比中国还要早，因为中国是1953年开始，但印度是1951年开始。

除此之外，两国还有一个共同点，就是都得到过苏联援助。不同的地方在于，无论援助资金还是项目，苏联援助印度都远甚中国，时间也更长。

问题在于：既然印度也有五年计划，既然苏联援印远甚中国，那么为何印度如今却远逊中国，背后原因何在？

印度五年计划

1927年，作为印度国大党重要领导人，尼赫鲁首次访问苏联，受到极大的触动，他将此次行程称为“俄国的发现”。

1928年，苏联开启第一个五年计划，在经过两个五年计划后，迅速从农业国转变为工业国。更重要的是，苏联在二战中的生产能力（美援对苏联有一定作用，但主要还是靠苏联自身生产能力），更让尼赫鲁极为震惊。

于是，印度独立之后，尼赫鲁主张独立自主（难能可贵，且是正确的，大国不能独立自主就麻烦了），也在印度搞起了“五年计划”，第一个五年计划始于1951年，目标以农业和水利为重点，旨在恢复经济、提高粮食产量和稳定民生。

应该说，印度第一个五年计划，将重点放在农业上，还是比较务实的，最终完成的也不错。而就在这时，印度迎来了一个超级机遇——苏联援助，于是印度开始有机会优先发展重工业了。

苏联援助印度

苏联援助中国156个重工业项目，主要在于中国打出了“统战价值”，抗美援朝一战让斯大林极为震惊，因此援助中国、提升中国力量以对抗美国，就具有很高的价值了。但苏联援助印度，纯粹就是因为印度“命好”。

斯大林时代，苏联对印度态度一般，但赫鲁晓夫上台后，美苏争霸更进一步，于是苏联开始拉拢印度，给予的援助远甚中国！

1955年，苏联开始大规模援助印度，给了102个重工业项目，包括钢铁、石油、航天、化工、煤炭、电力等。虽然数量上看似不如援助中国的156个项目，但总投入上却超过中国，最终帮助印度工业产值提高了10个百分点。

比如，苏联援助印度比莱钢铁厂的设计和设备、生产培训等，还为这个工厂提供5亿卢布的贷款，贷款期限为12年，年利率仅有2.5%。其实，印度比莱、波卡罗、杜尔加普尔等三大钢铁厂，都是苏联援助的结果。

还有，印度第二、第三个五年计划，苏联援助印度10.2亿美元（接近美国马歇尔计划援德资金，这是经济上的援助，利率也远低于国际水平，低至2%-2.5%），是苏联对外援助最多的国家，是中国一五计划的1倍多。

更为重要的是，一则中苏交恶之后，156个项目并未全部完成，也再无后续援助，但苏联援助印度一直持续到1991年苏联解体；一则苏联对印度的军事援助力度很大，既有武器弹药的援助，也有军事技术援助，比如转让核潜艇技术，还有直接的资金援助，比如1962-1964援助13亿美元等。

总之，为了拉拢印度，为了钳制中国，苏联对印度的援助极其惊人，远甚对中国的援助。可以说，如今印度的工业基础，主要不是自己硬干出来的，而是各方援助出来的，其中最主要的是苏联。

印度为何远逊中国

印度一方面有自己的五年计划，一方面又有苏联大力援助，后来西方国家又拉拢印度，或者说吸引而来大量西方资金，吃尽了美苏各种利好。既然如此，大半个世纪过去后，如今印度发展为何远逊中国，背后原因何在？

其中原因很多，比如印度是一个散装的国家（中苏都是高度集权的国家），还有印度种姓制度、语言沟通问题、神权过盛、治国能力、教育普及问题等问题。这些问题众所周知，本文暂且不谈，而是谈一个鲜为人知的问题。

1956年，印度第二个五年计划开始，此时苏联援助也已到来，印度工业蒸蒸日上。但在第三个五年计划开始，印度却开始招惹中国，中印冲突爆发。至于印度动机，想不明白就别想了，因为教员想了十天十夜也没想明白。

结果，印度惨败，举国上下一片恐慌，立国之士气一泻千里，国都“德里”变成了“新德里”。对于尼赫鲁来说，更大的打击是“优先发展重工业”的路线遭到否定，因为印度战败，尼赫鲁遭到反对票和买办阶层的联手责问，即国防重要还是优先重工业重要？稍微长远一点看，两者是一体的，但当时印度战败，于是买办和反对派要求开启“买买买”，买苏联和西方的先进武器。

我们都知道，一国资源有限资金有限，优先发展重工业，那么就必然压缩其他支出，比如80年代我国压缩军费以发展经济。既然印度大量购买先进武器，那么必然会压缩工业建设，也必然形成新的利益集团，于是至今印度还喜欢外购武器，武器系统属于“万国牌”，拼凑型的。

在另一方面，中国强调的是“和平环境”，用来谋求发展，新中国几场战争都是自卫型的，打完就撤回，但印度不是这样，是二战后唯二有过大规模领土扩张的国家，吞并锡金，肢解东巴基斯坦，还与中巴紧张对峙等，反正要做一个有声有色的大国。其中，与中国对峙时，印度消耗的整体成本要远超中国，两者是不对称的对抗。

不说印度有没有足够的实力，就说印度整天想着扩张，不断的挑事，一则必然消耗大量真金白银的资源，导致工业发展、投资环境等都会受到影响，一则也消耗国家的精力，无法聚精会神的谋发展。

总之，印度原本就存在很多问题，在这种情况下，在很多方面还走“造不如买”的错误路线，又还到处惹是生非，这样又怎么可能真正实现工业化，真正超过中国呢？

最后，一个国家有什么样的“英雄”，其实就决定了一个国家的秉性和未来。

中国崇拜的“英雄”就不多说了，但印度崇拜的却是“非暴力不合作”的甘地，显然缺乏独立自主的抗争精神，所以虽然印度得到的援助更多，但却难以真正独立自主的发展起来，国性就是如此。

单纯这样可能还好，但问题是印度还喜欢“惹是生非”，不能与邻居搞好关系，又不专注于解决国内问题以谋发展，这对印度来说其实是“减分项”。

因此，虽然印度也有五年计划，虽然苏联援印远甚中国，虽然西方也援助拉拢印度，但连聚精会神谋发展都做不到、连独立自主都做不到，又如何谈实现“有声有色的大国”！