时评｜法国"全票通过"归还文物法案是一场精心设计的政治秀

法国"全票通过"归还文物法案

一场精心设计的政治秀

作者█天美五星

2026年4月13日，法国国民议会以170比0的"高票"通过了一项关于简化文物归还程序的法案，一时间网络上欢呼声四起，"圆明园文物终于要回家了"的呼声此起彼伏。然而，这场看似"良心发现"的立法行动，背后却隐藏着精心设计的政治算计。

一、170比0的真相：空荡荡的议会大厅

首先，我们需要看清这个"压倒性胜利"的真相。法国国民议会共有577个席位，但投票当天只有170名议员出席，其余407人根本未到场。法国媒体直言不讳："文化部长在空荡荡的议会大厅里推动了这项法案的通过。"

虽然按照法国议会制度，即使只有170人投票，法案依然能够通过，但这恰恰说明了问题的本质——这并非一场真正意义上的"全民共识"，而是一场精心策划的政治表演。在法国政治光谱中，从极左到极右，各党派在投票时全票通过，谁反对？没人敢。因为"归还掠夺文物"是政治正确，谁反对谁就是站在历史错误的一边。

二、法案的"巧妙"设计：时间跨度的玄机

这项法案针对的是1815年至1972年间获得的文物，这个时间跨度看似随意，实则暗藏玄机。

1815年——拿破仑时代的终结。

1815年6月18日，拿破仑在滑铁卢战役中战败，标志着拿破仑时代的终结。法案恰好从1815年开始，意味着拿破仑横扫欧洲时掠夺的无数珍贵文物全部被排除在外。拿破仑时期，法国从埃及、意大利等地掠夺了大量文物，包括著名的罗塞塔石碑等，这些都被法案巧妙地排除在外。

1972年——非洲殖民时代的尾声。

上世纪70年代，除吉布提外，法国的大部分非洲殖民地已经独立。法案截止到1972年，实际上就是为法国在非洲的殖民掠夺行为"量身定制"。这一时间段的划分绝非偶然，法国以此为节点，巧妙保护了国内更早期掠夺的文物。

这项法案的真正目的，从来就不是为了归还中国文物，甚至可以说与中国关系不大。它只是法国为了缓和与非洲前殖民地国家关系而做出的姿态性让步。

三、非洲：法国的"命脉"与"血包"

要知道，非洲对法国至关重要，无论是资源、经济还是地缘政治，法国都离不开非洲。

能源依赖

法国70%的电力来自核电，而核电站的关键燃料铀矿，几乎全赖非洲供给。尼日尔的铀矿储量稳居全球第五，占全世界总储量的11%，手握约45万吨铀矿资源。法国电力公司75%的铀矿靠尼日尔供应，这些铀矿撑起了全法三分之一的电力供应。2022年，尼日尔对法国的铀出口占法国总消费量的比例猛增至50%。

石油资源

法国在乍得、马里等非洲产油国拥有显著影响力。在乍得，法国公司掌控着石油的开采、运输和销售环节，以此获取巨额利益。在马里，法国同样获取了大量石油资源和开采权。

经济控制

西非法郎成为官方货币，汇率、储备金都得听巴黎的。西非八国还在用法国背书的CFA法郎，法国企业在非洲的矿产、能源生意做得风生水起，赚得盆满钵满。

马克龙自己都承认："如果没有非洲的贡献，法国都不配当五常。"

四、马克龙政府的非洲困境

然而，近年来法国在非洲的影响力正在急剧衰退。2021年马里军政府宣布跟法国的军事合作全作废，把法军赶了出去。2022年布基纳法索更狠，一年两次政变，每次都把法国顾问扫地出门。2023年尼日尔发生军事政变，法国急得跳脚，连俄罗斯奥运代表团都不给面子了。

"去法国化"浪潮

从马里到布基纳法索，再到尼日尔，"去法国化"的浪潮愈演愈烈：取消法语官方地位，收回关键资源，修正殖民痕迹。尼日尔军政府甚至把法国铀矿、中国油企、澳洲金矿一口气收归国有。

俄罗斯的介入

俄罗斯的影响力，特别是瓦格纳这种形式的存在，给了尼日尔军政府叫板的底气。法国军队在非洲反恐效果不佳，早就被马里、布基纳法索请出去了，现在尼日尔也一样，法国想动手干预都没了支点。

马克龙的失策

马克龙2017年发表瓦加杜古演讲，力推"新非洲政策"，其核心理念是摆脱殖民遗产，彻底翻篇"法非关系"。但现实与这一远景相去甚远。马克龙的那句"非洲人忘恩负义"的言论，不仅引爆了非洲舆论，也彻底撕开了法国对非政策的双重标准。

五、法案中的"陷阱"：举证责任倒置

即便有极少数文物符合时间范围，这项法案也设置了重重障碍：

第一、排除私人收藏品和战利品。

法案明确规定，私人收藏品和战利品不在归还范围之内。用于考古研究的文物也不在归还之列。这简直是"耍流氓"——中国被掠夺的文物大部分都是英法联军、八国联军明火执仗抢回去的，但在他们眼里被归为"战利品"。按照法案，战利品不还，这实际上间接确认了这些掠夺行为的"合法性"。

第二、排除私人收藏

文物中的绝大多数已经落入私人收藏家手中，而私人藏品被排除在归还范围之外。法国私人藏中国文物超百万件，法案尚未覆盖。

第三、排除考古研究用途

即便有少数文物在国家博物馆和研究机构手中，但这些机构当然会声称文物用于"考古研究"，又符合了不归还的条件。

第四、举证责任倒置

法案要求外国政府主动提出申请，也就是说我们想要回文物，必须放下身段，主动去"求"法国政府。而且还要我们举证证明这件文物不是战利品、不是私人收藏、没有用于考古用途等等。这个举证责任为什么会在我们这边？

第五、附加条件

法案规定：申请归还的国家，必须承诺按国际标准保管文物，并且要向公众开放。意思就是：还给你可以，但不能拿回去就锁在仓库里。这实际上是在损害原属国的主权。

六、"文明保存论"的荒谬

最近，一些文化艺术类博主配着大英博物馆或法国卢浮宫的视频说："文明最重要的意义是100年后还能被后代看到。"言下之意是，有些文物在西方被保存得很好，如果留在中国可能就被毁坏了。

这种论调就是典型的强盗逻辑，是用结果的表面合理性来掩盖来源的非法性，用"保存"这个伪善的借口偷换"掠夺"这个残酷的事实。

抢劫就是抢劫，侵略和抢劫永远洗不白。

无论保存得多完好，都改变不了掠夺的本质。用"我能对你老婆孩子好，所以你老婆孩子就应该跟我走"这样的逻辑来为掠夺辩护，难道合理吗？如果这个逻辑成立的话，那么任何发达国家对欠发达国家的侵略和掠夺就都是合理的。

历史虚无主义。

"留在中国必被毁，放到西方才安全"的说法是典型的历史虚无主义。你怎么知道留在中国一定会被毁坏？事实上，恰恰是当年的英法联军和八国联军一把火烧了无数珍贵文物，这难道是在"保护"吗？那些被他们掠夺走的文物在运输过程中损毁了多少，丢失了多少，运到海外以后，海外博物馆监守自盗保管不善的新闻又不是一次两次了。

文明的灵魂。

文明最重要的不是被简单地"看见"，而是归原位、续根脉。文明有自己的灵魂、归属、语境和血脉。只有具备了这些，文物才是文明的一部分，否则它就只是个"玩物"。一幅壁画离开了它诞生的石窟，它只是一块碎片；一件青铜器离开了祭祀它的宗庙，它就变成了无主的器物。

七、中国的坚守：文明的根脉从未断绝

即便在最艰难的岁月里，中国人民依然用自己的方式守护着文明的根脉。

故宫珍宝

故宫里的海量珍宝历经战乱保存下来，见证了中国的苦难，也见证了中国人民对文明的坚守。

敦煌莫高窟

敦煌莫高窟的壁画、龙门石窟的造像，还有无数古籍、青铜器、瓷器等等，这些文物不都是在我们自己的土地上历经战乱保存下来的吗？

陈寅恪的警示

"敦煌者，吾国学术之伤心史也。"陈寅恪先生的这句话至今仍然刻在敦煌藏经洞陈列馆前的石碑上。但伤心不仅仅在国宝外流，更在于我们自身的愚昧和麻木。

八、追回的不仅是文物，更是尊严

今天我们之所以执着于追回流失海外的文物，不仅仅是为了找回那些价值连城的瑰宝，更是为了找回文明的根脉。有句话说："童年受过伤，所以会用一辈子来弥补。"今天的中国强大了，以前受过的创伤需要弥补，更要让后代知道：拿了我们的，就该还回来。

那些高呼"圆明园文物就要回家"的网友，真的该冷静一下。不要天真地以为掠夺者会主动归还属于我们的东西。像法国这种老牌殖民者，从来就不会"良心发现"。

文物回归不代表文明的复兴。如果我们接回了文物的躯壳，却依然保留着那颗自私、贪婪且无视规则的心，那么这种回归不过是另一场流浪。在这片土地上，文化回归、文明回归，才真正迫在眉睫。

附：

1、法国《殖民时期文物归还框架法案》国民议会最终文本（法文原版）

2、法国《殖民时期文物归还框架法案》中法双语条款对照

国民议会最终文本，如下图片，可双击放大观看

法文全称：Projet de loi relatif à la restitution de biens culturels provenant d'États qui, du fait d'une appropriation illicite, en ont été privés
议会编号：N° 2408 (第17届国民议会)
通过时间：2026年4月13日

I. Le code du patrimoine est ainsi modifié : 1° Le chapitre V du titre Ier du livre Ier est complété par une section 4 ainsi rédigée : « Section 4 « Biens culturels provenant d’États qui, du fait d’une appropriation illicite, en ont été privés « Art. L. 115-10. – Par dérogation au principe d’inaliénabilité des biens des personnes publiques qui relèvent du domaine public, mentionné à l’article L. 3111-1 du code général de la propriété des personnes publiques, la sortie du domaine public aux fins de restitution à un État qui en fait la demande d’un bien culturel mentionné à l’article L. 2112-1 du même code, à l’exception des 1° et 2°, et appartenant à une personne publique peut être décidée dans les conditions définies à la présente section. « La sortie est réalisée exclusivement pour permettre la restitution de biens culturels à un État qui en a été illicitement privé dans l’objectif de permettre la réappropriation par son peuple de biens constituant des éléments fondamentaux de son patrimoine.

一、对《遗产法典》修改如下：

1、第一卷第一编第五章新增第四节，条文如下：

第四节 因非法占有而被剥夺所属国的文化财产

第L. 115-10条 作为《公共一般财产法典》第L. 3111-1条所述公共机构所属公共财产不可转让原则的例外，将本法典第L. 2112-1条（第1、2项除外）所述、且属于公共机构的文化财产移出公共领域，以归还提出申请的国家，可按本节规定条件决定。

上述移出仅为向被非法剥夺文化财产的国家实施归还，目的是使该国人民重新拥有构成其文化遗产基本要素的财产。

« Art. L. 115-11. – La restitution mentionnée à l’article L. 115-10 ne peut porter que sur un bien culturel : « 1° Provenant du territoire actuel de l’État qui en fait la demande ; « 2° Dont il est établi ou dont des indices sérieux, précis et concordants font présumer qu’il a fait l’objet entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972 d’une appropriation illicite, par vol, pillage, cession ou libéralité obtenues par contrainte ou violence ou d’une personne qui ne pouvait en disposer ; « 3° Qui n’a pas été acquis à l’occasion d’opérations militaires ou qui n’a pas un caractère militaire ; « 4° Qui n’appartient pas aux archives publiques ; « 5° Qui n’a pas été l’objet d’une disposition antérieure résultant d’un accord international auquel la France est partie ; « 6° Qui n’a pas été séparé d’un site archéologique dans le cadre d’une répartition opérée conformément à la législation ou aux accords internationaux en vigueur au moment des fouilles.

第L. 115-11条 第L. 115-10条所述归还仅适用于满足以下全部条件的文化财产：

1、源自申请国现有领土；

2、经证实或有确凿、具体、一致的证据表明，在1815年11月20日至1972年4月23日期间，通过以下方式被非法占有：偷窃、掠夺、以胁迫或暴力手段获取的转让或赠予、或由无权处置者进行的转让或赠予；

3、非军事行动获取或不具军事性质；

4、不属于公共档案；

5、未依据法国作为缔约国的国际协定作出过先前处置； 6. 非考古发掘时按当时有效法律或国际协定分配而分离的文物。

« Art. L. 115-12. – La demande de restitution est présentée par l’État demandeur auprès du Gouvernement français. « L’État demandeur s’engage à : « 1° Assurer la conservation et la présentation du bien culturel conformément aux normes internationales ; « 2° Garantir l’accès du public au bien culturel ; « 3° Respecter les principes de coopération scientifique et culturelle.

第L. 115-12条 归还申请由申请国向法国政府提出。

申请国须承诺：

1、按国际标准保护和展示该文化财产；

2、保障公众可接触该文化财产；

3、尊重科学与文化合作原则。

« Art. L. 115-13. – La demande de restitution est instruite selon une procédure en deux phases : « 1° Une commission scientifique bilatérale, composée de représentants de l’État demandeur et de représentants français, examine la demande, vérifie l’origine du bien, les circonstances de son acquisition illicite, son état de conservation et son intérêt patrimonial ; « 2° Une commission nationale de restitution des biens culturels, présidée par le ministre chargé de la culture, se prononce sur la demande après avis de la commission scientifique bilatérale. « La décision de restitution est prise par décret en Conseil des ministres.

第L. 115-13条 归还申请按两阶段程序审查：

1、由申请国代表与法国代表共同组成的双边科学委员会审查申请，核实文物来源、非法获取情形、保存状况及文化遗产价值；

2、由文化部长主持的国家文化财产归还委员会，在双边科学委员会出具意见后对申请作出裁决。 归还决定以部长会议行政法令形式作出。

« Art. L. 115-14. – Le Gouvernement publie chaque année un inventaire des biens culturels appartenant à des personnes publiques et susceptibles d’avoir été acquis illicitement entre le 20 novembre 1815 et le 23 avril 1972. « Cet inventaire comporte notamment la désignation du bien, son origine, la date et les circonstances de son acquisition, le lieu de sa conservation et son état de conservation.

第L. 115-14条 政府每年公布一次公共机构收藏的、可能在1815年11月20日至1972年4月23日期间被非法获取的文化财产清单。 清单须包含：文物名称、来源、获取日期与情形、保存地点及保存状态。

« Art. L. 115-15. – Les dispositions de la présente section prévalent sur toutes dispositions contraires antérieures. « Elles constituent le cadre unique et exclusif de la restitution des biens culturels visés à l’article L. 115-11.

第L. 115-15条 本节规定优于所有先前冲突条款。 本节构成本法第L. 115-11条所述文化财产归还的唯一专属法律框架。

Article 7 La présente loi entre en vigueur trois mois après sa publication au Journal officiel.

第七条 本法自官方公报公布之日起三个月后生效。

Article 8 Le ministre chargé de la culture est chargé de l’exécution de la présente loi. Il prend, dans un délai de six mois à compter de l’entrée en vigueur, les mesures d’application nécessaires, notamment les modalités de composition et de fonctionnement des commissions scientifiques bilatérales et de la commission nationale de restitution des biens culturels.

第八条 文化部长负责本法实施。应在生效后六个月内颁布必要实施细则，包括双边科学委员会与国家文化财产归还委员会的组成与运作方式。

童年受过伤，所以会用一辈子来弥补。

今天的中国强大了，以前受过的创伤需要弥补，更要让后代知道：

拿了我们的，就该还回来。

参考资料：

1、法国《殖民时期文物归还框架法案》国民议会最终文本（PDF）：

https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2628_texte-adopte-commission.pdf

2、法国《殖民时期文物归还框架法案》法案文本：

https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/17/textes/l17b2408_projet-loi

本文作者：天美五星，系四川省南充市营山县人，互联网实践者，文化艺术博主，腾讯音乐人、抖音音乐人、网易音乐人。原深圳市女企业家发展促进会会长助理兼秘书长，原广东省浙江嘉兴商会办公室主任，现任中国计算机学会会员、大中华张氏企业家俱乐部联盟秘书长、中华张姓祖根地大湾区委员会副秘书长、《网络文学》主编等职。曾单篇文章创造百万级流量(137W+)，曾一个H5作品数据覆盖全国34个省级行政区和海外87个国家及地区(20W+)。有《最美诗篇》《天下张》《幸福2026》等音乐作品。

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