时评 | “十五五”开局之年经济运行起步有力

2026年全国“两会”不仅审议通过了“十五五”规划纲要，对未来五年发展作出了全面系统部署，而且对今年经济工作做出具体的安排，明确了经济发展目标、宏观政策和具体举措，为经济发展注入了新动力。今年以来，各地区、各部门认真落实党中央、国务院决策部署，持续扩大内需，优化供给，筑优增量，盘活存量，主要经济指标明显加快，经济运行起步有力，实现良好开局。根据国家统计局日前公布的统计数据，可以看到当前经济运行中至少呈现出几大亮点。

原文 ：《“十五五”开局之年经济运行起步有力》

作者 |第十四届全国政协经济委员会副主任 尹艳林

图片 |网络

投资由负转正。2026年1-2月份投资同比增长了1.8%，实现由降转增的显著变化。这主要是基础设施投资增速明显加快，去年年底前为了加大稳投资的力度，国家发改委提前下达或批复核准建设项目，得到了效果。一批重大的基础设施项目开工建设，带动了投资的回收。1-2月份，基础设施投资同比增长11.4%，比去年加快10.8个百分点，拉动投资增长3个百分点，大项目开工建设加快。

市场销售明显回升。消费政策发力，在超长春节假期等因素的作用下，2026年以来，市场销售呈现了积极变化，服务消费潜力得到释放，新型消费动能增强。1-2月份，社会消费品零售总额同比增长2.8%，增速比上一年的12月份加快了1.9个百分点，特别是春节期间居民文化旅游消费明显增加，国内出游人数接近6亿人次，出游的总花费也超过8000亿元，都创历史新高。

外贸出口仍较强劲。去年货物出口增长6.1%，净出口对经济增长的贡献率达到32.7%，成为经济增长的重要支撑。2026年前两个月外贸进出口实现了高速增长，1-2月份货物进出口总额同比增长18.3%，比上年12月份加快了13.4个百分点。其中，出口增长19.2%，进口增长17.1%。进出口快速增长虽然有外部的全球需求改善、边际改善的因素，还有世界经济，特别是一些新兴产业发展进入上升期等因素，主要与国内经济结构转型加快有关，换言之，外贸出口还是有较强韧性，尤其是优质产品的增长竞争力增强。另外，要看到今年的货物进口增速比12月份加快16.6个百分点，去年的进口增速较低，今年的增速明显加快，增幅明显高于出口。这也反映出国内需求改善对进口的拉动作用在体现。

工业生产加快。在市场需求增长的带动下，生产供给增长加快。1-2月份，规上工业增加值增长6.3%，增速比上年12月份加快1.1个百分点，其中，装备制造业增加值的增长9.3%，对规上工业贡献率达到47.4%。工业增速的加快离不开新质生产力的培育和新动能的成长壮大，特别是人工智能等新技术应用快速拓展，对传统行业的改造提升和新兴产业发展推动作用日益显现。

价格形势出现积极变化。随着市场需求的回升，加上春节因素的带动，市场供求关系有所改善。今年居民消费价格温和回升，PPI降幅连续收窄。1-2月份CPI同比增长0.8%，扣除食品和能源的核心CPI，同比增长1.3%，涨幅比上年12月份扩大。2月份CPI同比涨幅创三年的新高，这主要是服务价格的涨幅明显扩大。2月份服务价格同比上涨了1.6%，这成为影响CPI上涨最大的因素。也要看到今年工业生产者出厂价格（PPI）呈现同比降幅收窄的态势，这主要是由于国内部分行业需求过大，特别是新动能成长对于工业品价格有带动作用。受外部影响，部分国际大宗商品价格上涨也起到一定作用。

积极因素仍在不断增加。今年年初经济运行明显好于市场机构的预期。积极因素正在不断增强，为经济向好发展奠定较好基础。从发展趋势来看，全国“两会”确定了“经济增长4.5%-5%，在实际工作中努力争取更好结果”这样一个预期目标。中央经济工作会议和全国“两会”对今年经济工作进行了全面部署，随着宏观政策加力显效，新质生产力培育壮大，新发展格局加快构建，国民经济有望继续保持稳中有进发展态势，持续向新向优。同时，当前外部环境变数较多，地缘政治冲突风险上升，外溢影响不确定性较大，国内经济发展和转型面临的老问题、新挑战不少。

下一阶段，要全面贯彻落实中央经济工作会议和全国“两会”的部署，实施更加积极有为的宏观政策，加大逆周期和跨周期调节力度，发挥存量政策和增量政策集成效应，加力实施更加积极的财政政策，及早释放货币政策适度宽松的信号，着力巩固投资回升态势，抓紧出台城乡居民增收计划，推动消费持续增长，纵深推进全国统一大市场建设等深层次改革。积极稳妥化解重点领域风险，着力稳定房地产市场，切实做到“四稳”，推动经济实现质的有效回升和量的合理增长。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1998期第1版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

本期责编：程鑫云

《社会科学报》2026年征订

点击下方图片网上订报↓↓↓