美国从中国手里抢走了一笔稀土大单,一时间吹得天花乱坠,好像自己已经在稀土领域赢了中国似的。可没想到,巴西政府随口提了一个要求,就让美国犯了难、卡了壳。更要命的是,这还只是开始,真正难办的还在后面,特朗普想靠这一招实现反超,恐怕没那么容易。
最近这几天,美国稀土公司正式官宣,要花28亿美元的高价,把巴西塞拉维德集团的全部股权都买下来。这就意味着,这家巴西公司旗下的稀土矿,还有配套的加工厂,以后就全归美国稀土公司管了。据了解,这可是稀土行业有史以来,规模最大的一笔并购交易,特朗普对这笔交易寄予了极大的期望,盼着靠它摆脱对中国的依赖。
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美国媒体也跟着起哄,一个劲地夸这笔交易多有意义。他们说,塞拉维德集团旗下的佩拉埃马矿山,是除了亚洲之外,全世界唯一一座能生产四种关键磁性稀土元素的在用矿山。也正因为这样,美国才把它当成宝贝,看作是摆脱中国稀土依赖的关键一步。说白了,美国费这么大劲、花这么多钱,就是奔着这座矿山来的,核心目的就是跟中国抗衡,不想再看中国的脸色。
可谁也没想到,这笔看起来稳赚不赔、风风光光的交易背后,藏着一大堆麻烦事。虽然美国媒体把这次收购吹得神乎其神,说对美国有多大多大的好处,但实际上,这场收购远没有“拿下矿源”那么简单。说白了,美国现在顶多就是拿到了一张进入巴西稀土领域的“入场券”,真正的硬仗,还在后面等着它呢。
首先第一个麻烦,就来自巴西政府。就在美国宣布要收购的前几天,巴西政府已经把话撂得明明白白:以后不管哪个外国企业,想拿到巴西稀土资源的开发权,必须得承诺,把稀土加工生产的环节放在巴西本地。这可不是商量的余地,也不是什么建议,而是硬性条件,不答应就别想开发稀土。
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可能有人会问,巴西为啥非要这么做?其实道理很简单,巴西虽然有不少稀土资源,但自己压根没掌握稀土加工技术。过去几十年,巴西一直都是靠“卖原材料换钱”,稀土挖出来直接卖给别的国家,自己不做任何加工。这种模式看似省事,却让最赚钱的高附加值环节,全被其他国家赚走了,巴西自己不仅没创造多少就业岗位,也没学到半点有用的技术,纯属吃力不讨好。
巴西总统卢拉心里跟明镜似的,他好几次公开表示,巴西不想再只做简单的原材料出口国,而是想发展自己的本土加工能力,真正参与到稀土产业里来,而不是只当个“卖矿的”。这也是巴西政府为啥非要要求外国企业在当地建厂加工的原因。可这个条件,对特朗普来说,简直就是踩了个大雷。
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大家都知道,特朗普的产业政策核心就四个字:美国优先。自从他去年上台以来,颁布了一大堆行政命令,还在全世界范围内加征关税,干这些事的目的只有一个——把制造业拉回美国本土,让美国在各个领域都能实现供应链自主,再也不用依赖其他国家,尤其是不用依赖中国。
这一下,矛盾就彻底摆到台面上了。如果美国答应巴西的条件,那就算拿下了这座矿山,也只是“巴西挖矿、巴西加工”,美国顶多就是多了一个原材料来源,想把制造业拉回美国、实现供应链自主的目标,根本达不到。可如果不答应巴西的条件,这笔28亿美元的交易就会泡汤,之前的努力全白费。更让美国人头疼的是,就算他们咬咬牙接受了巴西的条件,真正的噩梦还在后头。
就算有了稀土原材料,也答应在巴西建厂,可最关键的加工技术和专业工人,美国还差得老远。就拿矿业工程师来说,全美国一年也就只能培养300名,而中国一年培养的数量,是美国的10倍之多。更棘手的是,美国现有的这些矿业工程师,平均年龄都超过55岁了,不光年轻的储备人才不够,就连这些有经验的老师傅,再过几年也都该退休了,到时候连会干活的人都没有。
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不得不说,花28亿美元拿下巴西这座稀土矿,对美国来说确实是件大事。它确实给美国提供了一个不依赖中国的稀土来源,也在一定程度上缓解了美国对稀土供应链安全的焦虑。但话说回来,美国在稀土加工技术和人才储备上的短板,不是一天两天就能补上的,更不是靠一笔并购交易就能解决的。
稀土领域的博弈,就像一盘大棋,现在离终局还早得很。美国现在才刚刚落下第一颗子,而中国在这个领域已经默默布局了几十年,不管是技术、人才还是产业链完善度,都有着不可替代的优势。接下来,中美在稀土领域的较量,才是真正的好戏,至于特朗普想靠这一招实现超车,恐怕真的只是空想。
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