阿联酋退出欧佩克：商业和政治双重决定，将如何重塑中东格局？

中东主要产油国阿联酋突然宣布，下个月开始退出石油输出国组织（OPEC，欧佩克），以及石油输出国组织及盟友（OPEC+，欧佩克+），这距离其加入这两个组织已将近60个年头。

阿联酋是在1967年加入欧佩克的，这个组织成立于1960年，下个月开始将剩下11个成员国，主要包括创始国伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、委内瑞拉，以及阿尔及利亚、赤道几内亚、加蓬、利比亚、尼日利亚、刚果共和国。欧佩克的主要目标是协调和统一成员国之间的石油政策，以确保石油生产商获得公平稳定的价格，同时向消费国高效、经济且定期地供应石油，以及为投资行业的人带来公平的资本回报。

阿联酋为何要退出欧佩克？

官方在退出声明中的说法是，这个决定是在对石油生产政策及当前和未来产能作全面评估后作出，旨在更有效地满足国际市场的迫切需求，并加快对国内能源生产的投资。这句话背后的意思很明了：阿联酋希望石油增产。

现在阿联酋在大力推动经济多元化战略，虽然非石油经济占GDP约75%至80%，但仍然希望将原油日产量由340万桶增至500万桶。阿联酋继续待在欧佩克将面临一个长久问题，那就是组织内部的配额制度将对增产造成限制。

这表明阿联酋愿意为了自身利益采取重大行动，不会再受传统联盟和惯例的约束。阿联酋开采石油的“盈亏平衡定价”是世界上最低之一，这意味着即使价格较低也可从中获利，况且现在霍尔木兹海峡被封锁，全球油价处于高位，它还拥有富查伊拉港等不受影响的地理优势。

阿联酋意图退出欧佩克已经酝酿很长时间了，但伊朗战争加速了这一决定。因为自身所处地理位置和对以色列相对友好，阿联酋在伊朗的报复袭击中损失最严重，但海湾国家没能团结起来应对，这也是其作出上述决定的重要因素。

阿布扎比对待德黑兰的态度要比其他海湾国家更为强硬，其对沙特阿拉伯等邻国在这一问题上的立场深感不满。阿联酋退出欧佩克没有与任何海湾国家磋商，而且宣布的时候海合会正在沙特召开紧急会议，阿布扎比的一名高级官员周一（4月27日）抨击地区国家对待伊朗的袭击，在政治和军事层面的立场“史上最软弱”。

阿联酋之前也没有支持巴基斯坦的美伊调停工作，在本月初还向对方追讨35亿美元贷款，这表明其对伊斯兰堡保持中立感到不满。随后沙特阿拉伯只好向巴方提供30亿美元新存款，其同埃及和土耳其等一直寻求外交解决伊朗战争。

阿布扎比对利雅得的不满已经持续多年，石油政策是两国紧张关系的一个显著根源。阿联酋更倾向于一种最大化石油产量的策略，主张在能源市场转型之前尽可能多的出售石油，但沙特阿拉伯则寻求长期维持较高油价，这一战略有时需要限制欧佩克成员国的产量。

阿联酋退出欧佩克将对事实上的领导者沙特阿拉伯造成打击，将削弱其控制全球石油价格的能力。

接下来，一个不受束缚的阿联酋将出现在全球能源市场，同时欧佩克将失去约15%的产能、第三大产油国，这个组织的影响力将进一步削弱。由于现在霍尔木兹海峡仍然关闭，阿联酋退出欧佩克不会立即对全球能源供应产生影响，但产能的增长或导致未来多年油价下跌。如果还有其他国家跟风退出，或者俄罗斯等国决定提高产量，影响可能更为重大。

有人将阿联酋的退出描述为“欧佩克走向终结的开始”，虽然这个组织曾经也失去过成员国，但阿联酋的产量远高于那些已经退出的国家，随着时间推移可能会对其持续存在构成威胁。

其实，欧佩克对世界石油市场的重要性早已大不如前，上世纪70年代曾一度占据国际石油交易85%的份额，如今已经降到50%左右。就石油本身而言，其对世界经济的重要性也不如上世纪70年代，现时清洁能源在一些国家的发展非常迅速。

一言以蔽之，欧佩克未来拥有一定的影响力，但也无法再像过去那样举足轻重。

当然，阿联酋退出欧佩克，不只有输家。这对美国总统特朗普来说无疑就是一次意外胜利，他曾指责这一组织通过抬高油价剥削世界其他国家，甚至将美国对海湾地区的军事支持与油价挂钩，认为美国在保护组织成员国的同时，这些成员国却“利用美国抬高油价”。

这也为阿联酋和美国之间建立更紧密的联系打开了大门，这需要观察两国之间未来的走向。未来阿联酋会否退出阿拉伯联盟、海湾合作委员会或伊斯兰合作组织？

总之，阿联酋决定退出欧佩克，既是商业决定，也是政治决定，可能重塑国际能源市场和中东地缘政治格局。