古巴燃油储备耗尽 全国电网陷入危急状态

当地时间5月13日，古巴能源和矿业部长比森特·德拉奥召开新闻发布会，正式宣布该国柴油和燃料油储备已完全耗尽，全国电网进入“危急状态”。据德拉奥介绍，目前古巴电力系统仅能依靠本国原油、天然气及可再生能源勉强维持运转，能源供应已陷入极度紧张的局面。

德拉奥表示，古巴正持续寻求燃料进口渠道，但当前国际油价攀升与运输成本上涨，进一步加剧了进口难度。“古巴欢迎任何愿意向我们出售燃料的合作伙伴，”他在发布会上明确表态，凸显出该国破解能源困局的迫切需求。

此次能源危机的加剧，与美国的持续封锁和施压密切相关。今年年初，美国对委内瑞拉发动大规模军事打击后，特朗普政府进一步收紧对古巴的制裁，推出新一轮石油限制措施。特朗普本人也曾多次威胁，在完成对委内瑞拉、伊朗的军事行动后，“下一个目标就是古巴”。美国的封锁不仅切断了古巴的主要石油供应渠道，更导致该国多次出现大规模停电，严重影响医疗、公共交通、农业等关键民生领域的正常运转。

据报道，石油是古巴发电系统的核心燃料，但其供应高度依赖进口。20世纪80年代，古巴石油主要来自苏联；1991年苏联解体后，古巴与委内瑞拉达成互换协议，以派遣医疗专业人员为代价，换取石油供应。然而，今年1月初委内瑞拉总统马杜罗遭强掳后，古巴的石油供应被彻底切断。随后，特朗普签署行政令，威胁对任何向古巴运送燃料的国家加征关税，此前作为古巴主要石油供应国的墨西哥和委内瑞拉，自此再未向古巴输送过燃料。

数据显示，古巴日均石油产量约为4万桶，而消费量却高达9万至11万桶，是产量的两倍多，供需缺口巨大。直至3月31日，俄罗斯油轮“阿纳托利·科洛德金”号抵达古巴马坦萨斯，载有10万吨人道主义石油，这才是美国实施新一轮石油封锁以来，首批运往古巴的石油援助。

雪上加霜的是，5月7日，美国财政部和国务院联合公布针对古巴的新一轮制裁措施，将由古巴军方控制的古巴企业管理集团公司（控制该国至少40%的经济活动）、其负责人，以及加拿大谢里特国际公司与古巴国有镍业公司合资的莫阿镍厂等列入制裁名单。谢里特公司已明确表示，将暂停直接参与古巴的合资业务。此外，美国还大幅限制本国民众赴古巴旅行、向古巴汇款，并试图阻止地区盟友雇用古巴医生——而医生派遣项目既是古巴的国际团结行动，也是其重要的外汇收入来源。有报道指出，美国此举已瞄准了古巴几乎所有主要外汇来源，进一步加剧了该国的经济困境。对此，古巴外交部严厉谴责，称美国的制裁是“经济侵略”，违反国际法和自由贸易原则。

与此同时，美国国内也出现不同声音。《卫报》5月13日披露的一封联名信显示，以伊利诺伊州众议员迪莉娅·拉米雷斯为首的民主党议员，已联名致信美国国务卿鲁比奥等白宫高级官员，敦促政府停止使用关塔那摩湾海军基地拘留无证移民，并停止任何可能针对古巴的军事行动，警告此类行动可能引发局势动荡，导致古巴向美国的移民数量增加。

目前，古巴民众正承受着频繁停电的困扰。即便未出现全天断电，一天中大部分时间也处于无电状态，其中首都哈瓦那的情况最为严峻，许多街区每天停电时长可达20至22小时。德拉奥警告，随着夏季来临，能源需求将进一步攀升，电网危机将“非常紧张”，甚至会“愈演愈烈”。

为缓解能源危机，古巴近年来已开始加快可再生能源发展。德拉奥透露，过去两年该国已安装1300兆瓦的太阳能发电设施，但受燃料短缺导致的电网不稳定影响，这些设施的大部分发电能力未能有效利用，效率和输出均出现下降。

在国际社会的支持下，古巴的太阳能发展正逐步推进。根据能源智库安博尔（Ember）的数据，在中国的帮助下，古巴正发起全球速度最快的太阳能革命之一，过去一年中国制造的太阳能电池板和电池进口量激增，数十个太阳能园区借助中国投资建成。目前，古巴可再生能源发电量约占总发电量的10%，较2024年的3%大幅提升，该国承诺到2030年这一比例将至少达到24%。按照中古协议，到2028年古巴将在全国建成92个太阳能园区，新增2吉瓦太阳能发电能力，可满足超过150万户家庭的用电需求。此外，中国此前援助的5000套太阳能光伏发电系统，已在古巴部分重要机构和偏远家庭安装，保障了基本公共服务和民生用电。

除中国外，日本也伸出援手。据日本时事通讯社报道，日本外务省5月12日宣布，将通过国际组织提供约10亿日元（约合人民币4326万元）的赠款援助，向古巴捐赠太阳能电池板及其他可再生能源设备，这些设备将安装在10家医院，以保障医疗领域的能源供应。

不过，也有专家对可再生能源的实际效用提出警示。研究机构“转型安全项目”经济学家凯文·卡什曼认为，发展可再生能源能减少古巴对进口燃料的依赖，帮助其“拔掉美国胁迫的杠杆”；但美利坚大学古巴经济专家里卡多·托雷斯则表示，古巴能源状况极差、电网损毁严重且经济形势严峻，可再生能源的作用不宜被夸大，目前大多数普通民众尚未感受到太阳能发电带来的改善，“清洁能源革命听起来很美好，但你必须要有资源”。

除能源领域的应对举措外，古巴也在通过经济改革寻求突破。5月5日起，古巴正式允许海外公民在本国投资，这一政策调整于2024年首次公布，今年3月被古巴外贸外资部部长奥斯卡·佩雷斯-奥利瓦列为重大经济改革举措。该政策为海外古巴人设立投资者与商人身份，涵盖基建、旅游、矿业、能源等优先发展行业，旨在吸引约300万旅居海外的古巴人（尤其是美国的古巴裔）回国投资，通过加强与这一群体的经济贸易联系，推动国家经济复苏。古巴外交部领事事务副司长马卢莉·迪亚斯介绍，申请人需通过领事机构提交申请，且须已与古巴企业或经济实体建立业务关系，并持有古巴获批的商业项目，获得该身份后可与本国居留公民享有同等权利。

当地时间5月13日，古巴哈瓦那一家名为La Rotonda的加油站外，已能感受到能源短缺的紧张氛围。据悉，自5月15日起，古巴以外国货币计价的燃油价格将不再设上限，这一举措或将进一步增加民众的生活成本，也从侧面反映出该国能源危机的严峻性。目前，古巴仍在多方寻求突破，一边积极拓展燃料进口渠道，一边加快能源结构转型与经济改革，努力缓解电网危急状态，守护民众基本生活与国家正常运转。