经贸预警（2026年05月第3期）

一、全球贸易投资安全警示及合作机遇

(一)区域贸易投资安全警示

1. 爱尔兰：数据监管机构调查Shein涉华数据出境问题

2026年5月11日获悉，路透社报道，爱尔兰数据保护委员会（DPC）近日针对希音（Shein）爱尔兰公司启动数据保护调查，调查核心是审查该公司向中国传输欧盟及欧洲经济区（EEA）用户个人数据的行为，是否符合欧盟《通用数据保护条例》（GDPR）相关规定。DPC表示，重点审查Shein位于爱尔兰都柏林的欧洲、中东和非洲（EMEA）总部的合规性，强调数据出境必须确保达到“与欧盟境内同等保护水平”。此次调查是自2023年希音设立都柏林总部以来面临的首个隐私专项审查。DPC官员指出，调查希音已成为“战略优先事项”。同时有消息称，爱尔兰一家法院即将就抖音针对DPC去年关于其向中国传输数据的裁决提出的上诉进行裁定。此次调查进一步反映欧洲地区对涉华数据流隐私的担忧。

【信息来源/原文出处：路透社】

2. 伊朗：推进对华铁路贸易规避美封锁或引发二次制裁

2026年5月11日获悉，雅虎财经报道，伊朗正通过铁路加强与华贸易往来，力图绕过海上制裁通道，以减轻美国对其港口实施封锁的影响，并应对那些旨在扼杀其经济的压力。据相关知情人士表示，目前伊朗该类对华贸易主要为单向流动，集装箱运往伊朗并装载着工业品和消费品，包括汽车零部件、发电机和电子产品。伊朗官员表示，正考虑在适当时候通过铁路路线对华出口石化产品和燃料等商品。一家总部位于土耳其、专注与华贸易铁路货运预订机构的负责人表示，目前正计划于六月进一步增加铁路运力。分析指出，伊朗此举将推动伊中两国陆路货运量显著扩大，但也将同步带动中国企业（含铁路运营、货代及大宗商品贸易主体）所可能承受的美国二级制裁风险的全面上升。

【信息来源/原文出处：雅虎财经】

3. 美国：财长访华前先访日，协调对华稀土限制等议题

2026年5月11日获悉，法广网报道，美国财长贝森特在即将于中国举行的美中首脑会谈前访日。贝森特与日本首相高市以及财务大臣片山等官员会谈，会谈重点是应对伊朗局势以及加强日美稀土合作，以及讨论日元贬值趋势下的外汇市场动向。贝森特此行旨在巩固日美经济安全保障合作，预计还将涉及如何在全球供应链中确保关键资源稳定供应。此次访问也被视为为即将举行的美中首脑会谈做准备的一部分，美国希望通过与日本密切合作，进一步施压中国在伊朗问题上的立场。G7贸易部长会议近日在巴黎召开，会议针对在稀土领域占据压倒性市场份额的中国所实施的出口限制，表达了对所谓“经济胁迫”的“严重关切”。日本经济产业大臣赤泽亮正称，明确G7可协调合作的领域并展现团结意义重大。

【信息来源/原文出处：法广网】

4. 美国：拟取消中国实验室对美销售电子产品认证资格

2026年5月11日获悉，美联社综合多家科技与财经媒体报道，美国联邦通信委员会（FCC）近日一致投票通过提案，称出于国家安全考虑，决定取消未来两年内中国内地、香港以及所在国家未与美国达成相互承认协议（MRA）的所有检测实验室对在美国销售电子产品进行认证的资格。FCC称，发往美国的电子产品多数在中国境内接受测试，已构成国家安全风险。据悉，提案通过后，将面临为期60至90天的公众意见征询期，随后将出台最终法规并设定过渡期。新规覆盖范围极广，面向所有计划投放、出口至美国市场的无线射频产品、电子电器、智能穿戴、家居智能设备等全品类产品，几乎没有品类豁免空间。新规若落地，将迫使中国制造链把合规检测环节外迁至成本更高的第三国或美国本土，增加认证周期和成本。

【信息来源/原文出处：美联社】

（二）全球贸易投资合作机遇

1. 欧盟：亚美尼亚成中国与中亚能源对欧贸易新通道

2026年5月11日获悉，埃菲社报道，在欧盟-亚美尼亚首届峰会上，欧盟将亚美尼亚定位为连接中国商品与中亚油气、绕开俄罗斯和伊朗的交通枢纽，宣布通过“互联互通伙伴关系”及25亿欧元投资计划，支持铁路、公路和黑海跨海通道项目。报道指出，欧方希望借此为来自中国和中亚的货物提供替代物流通道，降低对俄陆路与受战事影响海峡航运的依赖，同时向亚美尼亚提供政治与经济“再保险”。欧盟委员会主席强调，“亚美尼亚与欧盟比以往任何时候都更加接近”。对中国出口商和物流企业而言，未来经南高加索-黑海进入欧盟市场的通道可能增加，但当地安全局势与多边规则仍存在不确定性。

【信息来源/原文出处：埃菲社】

2. 日本：羽田机场启动中国人形机器人货运实测试点

2026年5月11日获悉，日经中文网报道，日本航空（JAL）和GMO INTERNET GROUP日前宣布，在羽田机场启动使用双足步行机器人搬运货物的测试。项目将于5月开始，持续至2028年。机器人将进行装载行李的集装箱搬运和装机作业，验证能否实现高效安全运行，同时也探讨在机舱清洁等场景开展测试。此次启用的双足机器人，采用中国企业宇树科技（Unitree Robotics）的G1、以及优必选科技（UBTech Robotics）的Walker E。JAL方面表示，项目目标是应对劳动力短缺，并降低地勤人员体力负担；人形机器人由于无需大规模改造现有机场设施和飞机结构，被视为适合导入现有作业环境的自动化方案。这是中国人形机器人首次进入全球头部航空枢纽的真实地勤作业场景。

【信息来源/原文出处：日经中文网】

3. 土耳其：宁德时代在土首次实现EV底盘海外供应

2026年5月11日获悉，路透社报道，中国电动汽车电池巨头宁德时代（CATL）近日宣布，其子公司时代智能将与土耳其电动汽车制造商Togg合作，基于其磐石底盘平台联合开发3款B级电动车型，首款车型计划于2027年量产。与传统电池供应不同，滑板底盘集成电池、电驱、热管理和底盘结构等核心模块，更接近整车平台能力输出。CATL在声明中表示，公司正持续在欧洲、东南亚及其他市场拓展合作伙伴关系。业内表示，这是国内首个一体化智能底盘（CIIC）面向海外乘用车市场实现供货的合作项目，标志着中国汽车产业链已从单一零部件供应进化到“整车地基”的底层输出，是中国EV供应链全球化的积极信号。

【信息来源/原文出处：路透社】

4. 安哥拉：推进罗比托炼油项目，深化中安教育合作

2026年5月11日获悉，葡萄牙萨博网报道，安哥拉正加速深化与中国的油气合作，近期矿产资源、石油与天然气部及安哥拉国家石油公司（Sonangol）访华，围绕上游勘探、炼化、设备供应及人才培养等全产业链达成多项合作意向，重点包括吸引中国资本参与新一轮油气区块招标、优化税收与合同条件，并推动中石化与Sonangol在既有合资基础上拓展炼化等合作。同时，双方推进总投资约48亿美元的罗比托炼油厂项目（设计产能20万桶/日，预计2027年投产），以提升安哥拉国内炼油能力并增强能源安全。此外，安方还与中国石油大学及中化集团深化技术与教育合作，以补齐石油行业人才短板。在宏观层面，安哥拉第一季度石油出口收入达71.6亿美元，同比增长10.18%，中国以55.63%占比继续稳居最大买家。

【信息来源/原文出处：葡萄牙萨博网】

二、研究分析

1. 欧盟：《先进材料法案》聚焦自主安全与发展

近日，欧盟委员会研究与创新总局欧盟科学咨询机制（SAM）发布关于先进材料的证据审查报告，并提出相关科学意见。呼吁欧盟在制定先进材料政策时，优先考虑自主性、安全性、可持续性和繁荣性。

相关审查报告指出，先进材料对提升欧洲战略自主、产业竞争力和经济韧性具有重要意义。尽管欧洲拥有坚实的科研基础和较完善的监管体系，但在推动先进材料从科学发现走向安全、可持续、具备市场竞争力的实际应用方面，仍面临结构性挑战。报告建议，欧盟应围绕自身核心价值制定先进材料政策，重点支持建设符合“可查找、可访问、可互操作、可重用”（FAIR）原则的数据空间，推动数字化、人工智能和计算方法应用，加快安全、可持续先进材料的研发和商业化。报告还建议，欧盟应制定先进材料设计标准，在技术发展各阶段强化安全性和可持续性要求，并促进相关产品进入市场。同时，应加强创新生态系统建设，推动各类研发和产业化举措有效协调，加快科研成果市场转化，并持续加大投资，巩固欧盟在先进材料研发和创新领域的优势。

上述建议将为欧盟即将出台的《先进材料法案》提供参考。该法案旨在增强欧洲先进材料领域的工业领导力、战略自主性和国际竞争力。

【信息来源/原文出处：欧盟委员会研究与创新总局】

2. 惠誉：印尼矿业法规对商品价值链的影响

近日，惠誉评级（Fitch Ratings）发布评论表示，当前印度尼西亚政府计划对矿业公司上调特许权使用费，并对包括煤炭在内的某些矿产征收出口税。拟议的矿业政策调整将增加煤炭矿商、采矿承包商和下游加工商的信用风险。近期煤炭政策提案会削弱矿商和承包商现金流，而镍价变动或挤压加工商利润。

惠誉认为，如煤炭政策提案实施，可能会对上游煤炭生产商和采矿承包商的信用评级产生负面影响。征收出口关税的提案将降低实际利润率，而降低产量配额将限制上游生产商的产量和现金流。采矿承包商将面临剥离量和表土移除量减少带来的次生影响。由于采矿配额审批延迟，一些矿商减产并暂停现货销售，导致印尼2026年第二季度煤炭出口量同比下降7%。镍业政策变化对下游加工企业影响显著。2026年采矿配额削减导致矿商产量下降。自2025年12月初以来，市场开始预期印尼镍供应趋紧，该国政府计划2026年4月中旬起上调国内镍矿基准价格。但这些措施将推高投入成本，并影响冶炼和加工厂的产能利用率。

总体而言，印尼采矿业风险有所上升。目前，惠誉评级将印尼矿业国家风险评估为“中等”，相当于“bb”评分。持续的政策变化和不确定性可能导致继续下调评估，并令印尼矿业公司信用状况承压。

【信息来源/原文出处：惠誉评级】

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