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无锡2026年度市区供地计划解读:宅地连降四年,控增量提品质

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01

2026年供地总体情况

根据无锡市自然资源和规划局发布的2026年度供地计划,市区计划供应国有建设用地总量2446公顷,覆盖九大用途。

其中,住宅用地189公顷(商品住宅188公顷+租赁住宅1公顷),交通运输用地985公顷为各类用地之首,工矿用地846公顷次之,公共管理与公共服务用地246公顷,仓储用地62公顷,商服用地50公顷,水域及水利设施用地48公顷,特殊用地10公顷,公用设施用地10公顷。

从结构上看,住宅用地在2446公顷的总供应盘子中占比并不突出,远低于交通运输和工矿用地的体量,体现出无锡2026年土地资源配置更加倾向于产业承载和基础设施保障,住宅供应则呈现明显的"少而精"特征,与"控增量"基调一脉相承。

02

横向对比:宅地供应连续四年下降

回溯近四年无锡市区住宅用地计划供应数据,下行趋势十分清晰,2023年361公顷、2024年299公顷、2025年234公顷、2026年189公顷。四年时间宅地总量从361公顷降至189公顷,近乎腰斩,这意味着无锡正在主动断供,全力控增量。


无锡市区住宅用地计划供应连续四年呈现阶梯式下降,三年累计降幅显著,与2026年全国两会"因城施策控增量、去库存、优供给"以及自然资源部"新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发"的政策导向高度契合。

03

分区对比:五区供地结构变化

将2025年与2026年各区商品住宅用地计划供应进行对比:


2026年梁溪区跃居供地首位(45公顷),滨湖区从24公顷增至42公顷,新吴区从21公顷大幅增至40公顷;锡山区从68公顷回落至43公顷,惠山区从35公顷降至18公顷,区域格局发生显著重塑。

04

各区土地供应总量及结构

根据2026年度供地计划,五区供地总量及结构如下:


产业主导区(以锡山区、惠山区为代表):锡山区、惠山区供应总量位居前两位,且“工矿仓储”与“交通运输”用地占比高。体现其作为产业承载基地和基础设施支撑的核心功能定位;

核心居住区(以梁溪区、滨湖区为代表):梁溪区商品住宅与工矿仓储规模持平且占比较高(31.0%),基数虽小但居住属性显著;滨湖区商品住宅占比17.6%,为五区中最高,凸显核心居住区定位;

对比与差异:惠山区以789公顷位居总量首位,梁溪区仅145公顷位列末位,总量差距高达644公顷。用途结构呈现显著差异,反映不同区域在城市发展中的功能分工与定位互补。

05

2026年重点拟出让地块解读

2026年市区共有13宗重点拟出让地块,核心信息如下:


梁溪区5宗集中亮相(竹园里C、太湖广场北侧、永胜桥、永勤弄E、永勤弄A),老城更新加速;

锡山区秦水渠地块5公顷、容积率仅1.05,主打锡东度假区低密改善;蠡湖未来城明园路地块容积率2.4,为13宗中最高;

新吴/经开华光锅炉厂B地块5.84公顷延续区域热度。

整体看,13宗地块容积率多在1.0-1.4之间,与2025年土拍中容积率≤1.8地块占比87.8%、≤1.2地块占22%的"低密改善"导向一脉相承。

06

政策导向与总结

2026年无锡供地计划明确三大政策导向:优化空间结构(土地资源向重点发展区域、重点产业和重大项目倾斜)、优化产业结构(支持工业用地兼容、多用途混合开发)、切实改善民生(推进轨道交通场站、老旧住区改造等综合开发)。

核心结论

• 总量持续收缩:宅地供应从2023年361公顷降至2026年189公顷,四年近乎腰斩,无锡主动断供去库存,与全国"控增量"基调高度一致。

• 结构优化提质:13宗重点地块容积率绝大多数在1.0-1.4区间,延续2025年低密高品质导向,住宅产品向改善型升级。

• 区域格局重塑:梁溪区跃居供地首位、滨湖区供应翻倍,核心区价值彰显;锡山、惠山降量调整;新吴/经开合并统计,产城融合趋势显现。

展望2026年,无锡土地市场将延续"少而精"的供应节奏,对开发商精准布局能力提出更高要求。

1、上述研究成果由克而瑞无锡分析师浦佳链,通过人机协作综合使用克而瑞·决策专家的AI问数、AI问知、AI文章等功能撰写完成。内容仅供参考,不构成投资建议。

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— END —

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