当地时间5月24日,伊朗总统佩泽希齐扬在接受媒体采访时表示,伊朗随时准备向全世界宣告,伊朗不寻求核武器,也不寻求制造地区动荡。
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有分析认为,佩泽希齐扬这番表态,无疑是在“自废武功”。长期以来,美以与伊朗之间的对峙,核心症结就是伊核问题,美国反对伊朗拥核,以色列更是将“伊朗核威胁”视为生存层面的挑战。
而伊朗一直将浓缩铀能力和核技术研发进程视为一条绝不能轻易触碰的“红线”,也是手中最有分量的谈判底牌。如今,佩泽希齐扬主动表示要在全世界的见证下放弃这张牌,从表面上看,这无异于自废武功。那么,伊朗为什么突然做出这样的战略转向?
伊朗虽然说不寻求拥核,但这里面至少有两层意思。第一,伊朗说的是“不愿意造”,而不是“不能造”。这是两种完全不同的概念,前者关乎政治意愿,后者关乎技术能力。佩泽希齐扬的表态偏向于前者,意思是伊朗愿意对外展示克制姿态,但并不代表伊朗丧失了制造核武器的技术储备。
第二,佩泽希齐扬的表态中还带着一个潜在条件,那就是伊朗愿意就浓缩铀问题与美国谈,但前提是必须保留和平利用核能的权利,并且在必要情况下能够重启离心机。如此一来,“不寻求核武器”这个表述,就成了一个解释空间巨大的政治姿态,既可以理解为伊朗从来没有拥核打算,也可以解读为伊朗愿意暂时搁置核计划换取谈判筹码。这种带有迷惑性的外交辞令,在过去的国际博弈中其实并不少见。
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伊朗之所以现在释放这个信号,归根结底是因为它手里已经没有太多选择。当下,美国和伊朗的框架协议已经完成了95%,双方在核储备和霍尔木兹海峡的问题上基本达成了共识,现在还在磨合的只剩一些措辞上的细节。
一名不具名的美国官员甚至透露,特朗普可能会给德黑兰五到七天的时间来敲定最终协议。更重要的是,伊朗外交部发言人巴加埃已经承认,双方确实就大部分问题达成了一致,尽管这不代表协议马上就能签字。
对于伊朗来说,眼下面临的压力是全方位的。霍尔木兹海峡的封锁已经持续了很久,伊朗的石油运不出去,被冻结的资产迟迟得不到解冻,国内经济早就吃不消了。更要命的是,特朗普政府的军事选项也始终悬在头顶,如果谈判破裂,美国随时可能恢复军事打击。
在这种情况下,伊朗确实需要找到一个体面的台阶往下走。而佩泽希齐扬主动向世界宣告不寻求拥有核武器,本质上是在用最小的成本换取最大的战略空间。毕竟,这种表态说到底只是一种口头承诺,既不涉及实际的技术让步,也不要求伊朗销毁现有库存,却能给特朗普提供一个足够拿得出手的“面子工程”。
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