江苏
文︱谢悦汉
正当美伊谈判有希望之时，美国突然又在中东地区大力推销《亚伯拉罕协议》，有何目的？原来特朗普在首任美国总统时，亲自倡议并主导此协议，而主要谈判设计与执行则由其女婿兼高级顾问贾里德·库什纳（Jared Kushner）、中东特使贾森·格林布拉特（Jason Greenblatt）等人负责。
2020年8月由美国宣布以色列与阿联酋达成协议，同年9月以色列、阿联酋、巴林在白宫签署正式协议，其后苏丹、摩洛哥也相继在美国推动下加入。简言之，《亚伯拉罕协议》是特朗普第一任期美国政府提出并积极斡旋推动的阿拉伯国家以色列关系正常化的外交倡议。
不过，这项策略目前阻力重重，由于这个倡议严重回避巴勒斯坦问题，和故意忽视巴勒斯但人的苦难，所以该协议在阿拉伯世界不受欢迎。再加上加沙战事后，沙特等国态度转向强硬，要求必须以巴勒斯坦建国为前提，而巴基斯坦等国也明确拒绝这种“捆绑”要求。
特朗普的如意算盘，是把中东议题从“巴以冲突”转向“温和逊尼派国家＋以色列vs伊朗‘抵抗轴心’”。透过让沙特等阿拉伯大国与以色列关系正常化，建立一个亲美的地区安全架构——涵盖情报共享、一体化防空反导、海上安全合作，以集体围堵和遏制伊朗影响力，减轻美军直接介入中东事务的负担。
《亚伯拉罕协议》是特朗普一项精心谋划的多重战略，其核心目的是在以“外交胜利”为自己打造政治资产的同时，重塑中东地缘格局，巩固美国、以色列与部分阿拉伯国家的“反伊朗联盟”。
特朗普为急于巩固和扩大《亚伯拉罕协议》，在美国在急于与伊朗达成协议时，通过“捆绑推销”为“政绩”加分。另外，特朗普正面临国会中期选举，需要外交成果缓解国内批评，并争取国内犹太裔及亲以色列选民支持，希望有助提升他低迷的民调。
而更重要原因，是特朗普想重塑中东地缘格局，试图建立一个明确对抗伊朗的“亲美联盟”，迫使中东国家在中美之间做出选择，稳固美国主导的安全体系。此外，又可借此推动地区经济整合：旨在为“印度-中东-欧洲经济走廊”（IMEC）等庞大基建项目铺路，将外交协议与贸易和能源通道等经济利益深度捆绑。
特朗普希望利用以色列充当地区“警长”、海湾盟友自负防务，美国则以军售、外交掩护维持主导地位——即“低成本霸权”模式。这可使华盛顿抽身将战略资源集中于大国竞争（印太、欧洲），不必再大规模驻军中东。
但是此战略实质上边缘化巴勒斯坦建国诉求，加沙战事爆发后多数阿拉伯国家态度转冷，沙特始终坚持“巴勒斯坦建国是沙以正常化前提”，使美国扩员计划面临现实阻力。
另外，巴基斯坦国防部长阿西夫表示，巴基斯坦立场非常明确，不会加入旨在推进以色列与阿拉伯国家关系正常化的亚伯拉罕协议，因为有关协议与巴方理念有冲突。
美国总统特朗普日前在社交平台，呼吁参与斡旋美伊谈判的沙特阿拉伯、卡塔尔、埃及、约旦、土耳其和巴基斯坦立即加入亚伯拉罕协议，否则不应参与美伊协议斡旋。特朗普又说，如果美伊达成协议，伊朗亦应该加入亚伯拉罕协议。这只是特朗普一厢情愿的想法，因为他根本没有考虑或顾及中东回教国家的利益和感受。
美以伊这场战争，不管任何结局，伊朗仍会坚持以国家整体利益去谈判，是不会轻以用国家长远利益作为交换条件。如若最后伊朗仍能坚持保障自己利益，特朗普的奸计将会难以得逞，甚至因为特朗普太过保护以色列，会令所有回教国家反思将来应如何与特朗普打交道，长远而言会令回教领袖们会警惕应如何应对美国的压力和威吓，甚至可能加强与中国关系联手对付美以无法无天的做法。
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