江苏
近一个月内，菲律宾各地执法部门已累计抓扣超过150名中国公民，涉及至少6起公开报道的事件。具体包括：
5月15日，菲律宾执法机关和军队协同突袭了位于米萨米斯东方省塔戈兰的一家钢铁厂，并扣押了69名中国员工。菲方声称该工厂涉嫌处理“危险材料”，而在菲国防部长特奥多罗视察该工厂后，又以该工厂靠近菲律宾正在建设的一处海军设施为名声称其“危及国家安全”。该起事件是近期菲律宾扣押中国公民数量最多的一起事件。
5月25日，菲律宾移民局协同陆军在达沃省帕纳博市新小巴乃村扣押了24名中国公民。调查人员发现他们存在无证工作、逾期居留、虚假陈述，或持旅游签证在当地务工等问题。
4月28日到5月8日期间，菲律宾执法部门还在达沃德奥罗、帕赛市、邦板牙省等地抓捕了至少27名外国人，理由包括涉及非法采矿、未经授权的零售贸易及其他违规行为。遭到扣押的外国人当中，中国人占据多数。
应该说，菲律宾方面对于近一段时间以来突击执法并扣押中国公民的解释，算得上冠冕堂皇甚至可以说有其正当性。不可否认的是菲律宾作为一个经济规模有限、产业发展水平低的国家，其经济在很大程度上依赖外国资本和劳动力。
而偏偏菲律宾不但地理上与中国接近，而且经济上深度依赖中国，中国人到菲律宾经商、务工者数量颇多，不可能确保所有中国公民都能严格遵守当地法律法规。加之一些中国公民在对菲律宾当地情况尤其是当地法制不了解的情况下盲目前往，就更难免会触及菲律宾法律的红线了。
而针对国内：菲律宾近年来正在收紧对外国劳工的管理，以打击非法务工，这可能是执法行动增多的背景之一。
在执法方面有理由，不代表执法行动一定完全正当。
在当前由于马科斯当局一再在中菲关系和两国领海争议问题上作祟、并将南海域外势力引入导致局势复杂化，当前中国与菲律宾的双边关系已经出现一些波折，这种情况下如此密集地抓捕和扣押中国公民，很难不令人产生想法。
而且，菲律宾方面的针对中国公民的选择性、歧视性执法已经摆在了台面上——查封钢铁厂一事件中，超过300名菲律宾籍工人当天就被当地执法机关释放，而69名中国员工不但遭到羁押而且被转运至马尼拉，且中方使馆查明多数中国员工持有合法工作证件。这种明目张胆的双重待遇，只能说演都不演了。
对此，中国驻菲律宾使馆不但对菲律宾方面扣押中国公民表示“严重关切”，而且基于领事保护原则要求菲方4日内向我方通报被扣人员情况并说明原因，并要求菲方依法公正处理，保障被扣人员合法权益，不得非法、超期羁押。面对中方的交涉，菲律宾外交部回应称执法行动“并非针对任何特定国籍”，并将确保履行《菲中领事协定》下的领事通知义务。从实际处理结果来看，中方的交涉已取得初步成效。
目前，塔戈兰家钢铁厂被扣押的69名中国籍员工中，已有64人获释，使馆领事官员已获准探视被羁押的中国公民，并协助改善他们的羁押条件和解决实际困难。
然而，即便菲律宾针对中国公民的选择性执法能妥善解决并告一段落，未来在菲中国人的人身安全恐怕也难以保障。从钢铁厂事件被菲方上升到“国家安全”的高度来看，菲律宾完全就是将中菲矛盾作为内部原因、将中国公民安全作为绑架工具、将制造事端引发的局势升级作为向美国邀功的筹码，这让在菲中国公民将面临更复杂的生存环境。
作恶者不会主动悬崖勒马，我们不能指望菲律宾当局能停止对中国公民进行选择性执法和非法扣押，对此也只能提醒当地中国公民一定要多留个心眼。
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