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合肥国资三战封神 背后同样一地鸡毛

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  问道者 | 李 百

  长鑫科技过会,加上京东方、蔚来汽车两笔成功投资,合肥国资三战封神。但如果把合肥国资的失败案例也堆到一起,那么,封神背后同样不缺一地鸡毛。

  

  投资长鑫项目可能高达数千亿元的回报,把合肥国资彻底封神。合肥国资或许很快就会迎来一波地方取经潮,但这并不是好事,珠海国资卖掉格力电器投资数百个项目结果一地鸡毛的故事,热度还在。

  长鑫的成功更容易让外界忽略了合肥国资的失败教训。合肥国资封神投资有三笔,掩在成功背后的败笔数量更多。

  

  2007年,合肥引进江苏熔盛重工,签下46亿投资协议,打造“全国最大的低速船舶柴油机生产基地”。为了让千吨重的柴油机运出去,合肥自掏腰包12个亿改造水运航道,在一个既不靠江也不靠海的内陆城市,硬生生凿出了一条出海通道。然而,一场“非典”袭来,全球航运市场骤然降温,熔盛债务爆雷,合肥项目土地最后被拍卖。

  2009年,合肥国资斥资20亿元引进日立等离子技术,成立鑫昊公司,希望与京东方的液晶面板在产业上形成双保险。奈何等离子技术是条死胡同,很快被液晶技术碾压,鑫昊三年亏了10个亿。到2013年,厂房出租,设备拆卖。

  

  2010年,合肥投25亿元引进赛维全球最大光伏项目,没多久,行业产能开始严重过剩,到2013年合肥赛维负债率107%,最后被合肥另一家国资以1.2亿元收了。挺有意思,这家公司后来转到了通威股份手上,三年后资产又翻到了50亿。

  2013年,合肥宣称总投资200亿元,与北大未名生物共建“半汤生物经济实验区”。后来未名集团自身难保,这个试验区一地鸡毛。

  

  从公开信息还可以查到的合肥烂尾项目远不止这几个,欧菲光巢湖项目、露笑科技碳化硅、博敏电子IC载板、威马汽车等。这些项目后来都是一地鸡毛。

  合肥2008年投资京东方,2016年投资长鑫存储,2020年救蔚来。到2025年,合肥国资累计投向战略性新兴产业超过2100亿元,带动了各类项目总投资超过8100亿元,京东方、长鑫和蔚来三张王牌带来的产业链集聚效应,让失败教训淹没在了喝彩声里。

  

  就京东方这笔投资,不管是合肥自己还是外界评价,都是说在“豪赌”。当时合肥GDP在全国省会里倒数有名,产业底子薄得可怜,合肥还是拿出了全年财政收入的三分之一,引进了京东方6代线。众所周知,这个项目“豪赌”成功了。但仍然需要警醒,假如有个并不宽裕家庭,把一年三分之一收入拿来炒股,要是赌输了会是什么结果?炒股至少还有渣,投资可能渣都不剩。

  因此,尽管合肥国资又在长鑫项目上大获成功,地方国资还是别焦急着学习。合肥在三大王牌项目上的成功,同样是真金白银堆出来的结果。外界只看到合肥国资投资成功的一面,其实即便在安徽其它地方,不少国企投资同样是一地鸡毛。

  

  2010年淮南引进的“志高动漫产业园”,烂尾了十多年。2022年全椒县与亿晶光电合作的百亿光伏项目,2025年被亿晶母公司当作包袱准备剥离。泗县引入的百亿光伏基地项目,在短暂生产后即告停摆。蚌埠引入的巧克力企业,政府提供的厂房最后成了违章建筑。

  安徽省审计厅2024年披露过政府投资基金存在的问题,其中包括支持政策落实不到位,超限定比例投资,内控体系不完善,触发回购事项长期未处置等。比如由于合伙协议压根没写清楚谁来做决策、怎么走审批流程,导致两支基金投资的50个项目触发了回购条款却长期无人处理。

  

  近些年,不少地方掀起了向合肥国资学习的浪潮。现在去看,能像合肥国资那样三战覆盖投资亏损的,只是极其少数,多数投资一地鸡毛,珠海国资更是成为“拣了芝麻丢了西瓜”的负面典型。

  只要投资掏的不是自己口袋的钱,风险意识自然的会淡薄很多。21世纪经济报道在2013年分析合肥投资失误时就说过一句话:合肥只是过去几年地方政府一轮投资冲动的缩影。这句话放在今天仍然适用。

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