富民县人民法院坚持“全流程管控、关键点发力”,创新构建“摸底甄别、分类处置、巩固提升”三阶段闭环工作体系,配套实施10个关键动作,推动沉睡资产从“清出来”到“盘得活”再到“稳得住”。
该院对近三年全部终本案件进行“拉网式”回溯,从蛛丝马迹中深挖被忽视或暂不具备处置条件的沉睡资产。建立动态数据库,重点标注有证土地、闲置厂房、停用设备、车辆等易盘活标的,同步记录资产位置、权属状态等关键信息,为后续精准处置锁定目标、夯实基础。
针对同一资产被多家法院查封或多轮次抵押的情形,该院主动与首封法院、顺位抵押权人沟通协调,争取取得资产处置权或达成联合处置方案,通过书面函商、跨域协作等途径,化解“想处置却无权处置”的僵局,使因查封顺位复杂而长期“沉睡”的资产顺利进入拍卖程序。
对于部分资产流拍、变现困难情形,该院引导申请执行人与被执行人协商,采取以物抵债方式实现债权。对双方争议较大案件,该院委托评估机构出具公允价值意见,组织多轮磋商促成抵债方案,避免资产长期闲置。
执行过程中,部分被执行人拒不履行生效裁判、转移隐匿财产,该院联合公安机关建立拒执犯罪线索移送通道,依法精准打击拒执犯罪,形成“移送一宗、震慑一片”的效应。通过打击拒执行为,该院倒逼被执行人如实申报财产、主动配合资产处置,为沉睡资产盘活扫清人为阻力。
该院设立“盘活资产回访制度”,对已处置资产实行跟踪观察,由承办法官牵头,联合属地乡镇、村居干部,上门了解房屋实际使用状态,包括是否已顺利交付入住、有无新产生的邻里纠纷或权属争议等情况。对发现的二次空置苗头、居住矛盾或法律隐患等问题,该院及时介入协调或引导通过法律途径解决,防止资产“刚盘活又沉睡”,确保盘活成效经得起时间检验。
下一步,该院将持续践行能动司法理念,健全常态化府院联动机制,持续盘活辖区存量闲置资产、优化法治化营商环境,为县域经济社会高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。
记者 查小高
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