四川
截至2025年末，全国新能源车保有量4397万辆，占汽车总量12.01%。2026年新能源渗透率首次开始突破 60%，且继续走高。
可以预见，未来新能源车会越来越多，燃油车份额会越来越小，那么一个关键问题出来了，未来，养路费谁来承担？
我国在2009年把养路费并入成品油消费税，燃油车每次加油，油价里大概50%是各种税费，养路费包含在其中。
这种设定没有任何问题，车跑得越多、加油越多，交的养路费也就越多。
但新能源车不烧油，天生就绕开了这套收费体系。
过去电车少，燃油车占主导地位，由燃油车承担，这笔账还能算的过去，但现在燃油车哀鸿遍野，集体开启“甩卖模式”都卖不出去。
本田思域从17万跌到9万，日产轩逸5万起，大众速腾7.98万……平均每辆车降了2万多。这不是打折，这是打骨折了。
经销商现在是亏钱甩卖，更无奈的是他们卖也亏不卖更亏。
燃油车卖不出去，基数变小，收上去的费率少了，未来如果沿用现有模式，养路费一定入不敷出。更何况， 电车的电池占了车身一大块，自重比油车重不少，对路面损耗更大
工信部数据显示，过去十二年间，我国乘用车平均重量从1.3吨攀升到1.7吨。而新能源车是"增重主力"，在售新能源车平均车重已突破2吨。
蔚来创始人李斌给过一组数据：车重每增加20%，对路面的破坏率变成原来的2.07倍。
现实是电车更重、更"费"路，却不交养路费——这不仅是争议的核心，也是公路养护资金的缺口所在。
而全国养老资金目前一直处于短缺状态，2025年的数据尚未公布。仅有的2024年数据显示，全国普通公路养护资金需求约6000亿元，扣除燃油税转移支付和地方财政投入后，缺口接近3000亿元，大约有40%的普通公路正陷入"应养但无钱养，应修但无钱修"的困境。
就在今年年初，网上一度疯传"10省市2026年起试点征收新能源里程税"，按0.12元/公里收费，计数方式通过北斗导航。
目前已明确辟谣，国家从未发布过相关政策，但问题摆在哪里，亟待解决。
有人担心面对海量的数据，北斗卫星算力够吗？这种方法行得通吗？成本收得回来吗？
这中间其实存在误解。
你以为的收费方式是卫星给每辆车“算账”：车在路上跑，天上的卫星盯着这辆车，实时计算它跑了多少公里，然后把数据传回地面中心，中心再给你寄账单。
实际上的计算模式是车上装一个北斗接收终端，接收卫星信号，更新自己当前的位置，再通过4G/5G网络，把位置数据打包发给地面的云平台，由云平台根据轨迹数据，算出你今天跑了多少公里、该交多少钱。
卫星只管发信号，不管算账。最耗费算力的那部分处理由云平台完成。
这个技术已经实现，早在2023年，海南就搞过北斗自由流收费的试点项目，接入了超过70万辆车，完成了近700亿条车辆轨迹的测试，平台运行稳定。
最后得出结论：算力这块，现在的技术水平，别说几亿辆车，再加一个量级也扛得住。
至于成本这一块，卫星成本可以忽略不计，因为北斗系统已经建好了。不管收不收里程费，卫星都在天上飞，维护费用是固定的，与跟踪多少辆车没有任何关系。
真正的成本是需要在车里安装一个车载终端，目前成本约500元/台，含首年服务费，后续每年需要的运维费是180元/台。
目前用这种方式征收电动车养路费最大的问题是：谁来掏钱给2.4亿辆车装终端？
车主是不会掏的，无关乎成本，而是自己出钱装一个用来收自己钱的设备，抵触情绪会一定非常大。如果让政府或企业掏，2.4亿辆车就是1200亿，谁出得起？
海南之所以敢为天下先，那是因为海南本身没有高速公路收费站，靠“油里的附加费”收钱。新能源车多了之后，附加费收不上来，海南急了，这才想到这个新办法。
最重要的一点是海南全省只有180万辆车，试点规模可控。
一句话总结：政策还没出，但技术已成熟，且讨论已出，未来大概率会这么干。
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