众所周知,曾经的世界两极之一、超级大国苏联轰然解体倒塌之后,俄罗斯获得了苏联最大份的遗产。
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也正是因此,虽然经济、军事、科技实力比之曾经的苏联都相差悬殊。
但是,凭借无比丰富的遗产,俄罗斯依然成为联合国常任理事国,成为世界公认的第二军事大国,成为任何国家都无法忽视的重要力量。
然而,苏联的遗产再丰厚,也有消耗完的一天,更何况科技日新月异的今天。
因此,随着家底儿不断被消耗,科技和工业实力都乏善可陈的俄罗斯,不可避免的走向了衰落。
俄乌战争就是最好的例子。
事实上,四年前俄乌战争刚爆发时,哪怕是站在乌克兰一边的西方国家也从没想过,俄罗斯面对已经沦为欧洲子宫的乌克兰,居然能打的如此糟糕。
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从来就不擅长发展经济的俄罗斯,在西方国家的制裁、俄乌战争的泥潭以及国内的种种矛盾共同作用之下,显得愈发力不从心。
更糟糕的是,做为一个并没有多少悠久历史的年轻国度,俄罗斯虽然一度十分兴盛,甚至成为世界两极之一,但是,俄罗斯却与西方国家的政治生态截然不同。
俄罗斯人更信奉强人政治,也因此,普京才能够统治俄罗斯超过20年之久。
但是,这个公认的政治强人年纪越来越大了,不可避免的,他要面临接班人的问题,俄罗斯也必然要面临后普京时代。
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然而,随着俄乌冲突持续、西方制裁长期化、俄罗斯国内的权力交接不确定性一直在增加。
试想一下,普京之后,俄罗斯有没有可能出现中央权力弱化甚至局部失序?
如果西伯利亚及远东地区的控制力下降,周边大国应如何应对?
其实,作为战略推演,提前分析极端情况下的利益格局与政策选项,提前想想最坏的情况,分析一下各国有什么利益、会怎么出手,是大国战略研究的常规工作。
西伯利亚面积约1320万平方公里,拥有大量的淡水资源,贝加尔湖储水量占全球地表淡水20%;西部及远东蕴藏大量油气,开发潜力巨大。
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矿产方面,拥有稀有金属、钻石、黄金、煤炭及木材。
在地理位置上,西伯利亚东隔白令海峡,与美国相距85公里,具有极高的军事价值军事;而随着北极航道通航期延长,战略价值也在持续上升。
所以,一旦中央权力出现长期瘫痪,地方政府或地方势力可能寻求外部支持,或者出现管理真空。
这时,西伯利亚的资源归属与安全控制权就可能成为大国关注的焦点。
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作为如今唯一的超级大国,美国趁火打劫的可能性,当然也最高。
从阿拉斯加西海岸到西伯利亚东端的直线距离很短,85公里在现代两栖投送能力下,不构成多大障碍。
其实,美国曾在冷战时期多次推演跨越白令海峡的作战方案。
假设俄罗斯远东地区出现严重失序,且没有其他力量维持基本稳定,美国可能的采取的手段早已演练的无比纯熟:
一边派遣快速反应部队控制关键港口和机场;
一边扶持当地政治力量,建立亲美的地方政权;
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同时,部署雷达及导弹预警系统,在东部建立一个战略桥头堡。
对于中国而言,如果美军控制西伯利亚东部,中国东北边境将面临新的军事压力。
美军一旦将雷达部署到距离中国东北工业区约300至400公里的位置,这将会改变中国北方的安全态势;
使得中国同时面临东南方向与北方方向存在军事压力的局面,即战略上的“两线困境”,会显著增加国防资源的分配难度。
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欧盟距离西伯利亚较远,直接军事介入能力有限,但欧盟可能通过经济援助、能源合作等方式参与西伯利亚资源再分配。
欧盟对能源来源多元化的需求较强,因此不会完全置身事外。
日本,作为能源进口大国,一直关注着远东油气资源。
日本与美国有安保条约关系,在发生极端情况下可能配合美国行动。
但日本对直接军事介入较为谨慎,主要原因包括国内法律限制和与俄罗斯的历史领土争议。
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我们知道,中国与俄罗斯共享约4300公里的陆地边界,其中大部分位于东北和西北地区。
中国在俄罗斯远东地区已有多年经济合作基础,包括中俄原油管道、东线天然气管道、同江铁路大桥、黑河公路桥等大型项目,以及农业开发和基础设施建设工程。
因此,中国在该地区的投资存量和人员往来规模远超美国。
如果俄罗斯中央权力出现长期失序,中国将迅速作出反应,包括:
第一,防止极端势力或敌对军事力量出现在北方边境;
第二,保护已有的合法经济合作项目及人员安全;
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第三,维持稳定的能源和资源供应通道。
基于这些考量,中国不可能对这一地区的变动持消极等待态度。
极端情况下的应对原则
必须提醒的是,即便再衰落,俄罗斯仍拥有全球最大规模的核武库之一,任何外部大规模军事干预都会面临核风险。
极端情景下,即便是俄罗斯政府彻底瘫痪,也面临核材料流失、放射性泄漏和人道危机。
因此,控制关键物流节点,比控制大片领土更为合适。
西伯利亚地广人稀,真正值钱、有用的是少数几个运输枢纽,比如:
- 西伯利亚大铁路的某些关键路段
- 贝阿铁路的枢纽站
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- 油气管道的加压站或中转站
- 重要港口(比如符拉迪沃斯托克,也就是海参崴)
中国可以跟当地的地方势力谈长期租用协议。我们出租金、帮他们修路建桥,换一个参与运营这些节点的资格。
这样做的好处是:既不会被国际上说“中国在搞领土扩张”,又能防止敌对势力把北方这条陆路通道给掐断。
三:经济嵌入先于政治控制。
单纯来看,军事存在成本高、收益低,更可靠的方式是提前建立深度经济依赖。
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中国已通过能源管道、铁路大桥等项目将西伯利亚资源与中国市场物理捆绑;美国主要提供军事保护。
多数情况下,地方势力会选择邻近的经济大国而非遥远的军事大国结盟。
回望19世纪中叶,清政府在面对沙俄向东扩张时,采取了封禁东北和消极防御的政策,导致中国失去了外东北大片土地的控制权,并使得北方安全边界严重后退。
说明在边界安全受到长期侵蚀时,推迟反应所造成的损失往往大于及时应对所造成的成本。
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如今的中国综合国力、工业能力和国际影响力远非当年可比,假设真的出现极端情况,与其采用19世纪的武力占领模式,“稳定为先、控制节点、经济嵌入”的组合策略,也许更为理想。
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