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中国最“老”县城:老年人口比重已超43%

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最近,笔者在梳理南通各地区人口数据时,被一个数字深深震撼

根据如东县统计局发布的《2025年如东县国民经济和社会发展统计公报》——

截至2025年末,如东60岁及以上人口高达40.92万人,占全县总人口的比重达到了43.15%

这意味着,在这座县城里,平均每100个人中,就有43个是60岁以上的老年人

夸张一点说,几乎每两个如东人里,就有一个老年人



▲2025年如东县国民经济和社会发展统计公报

No.1
“老龄化”由来已久

如东的老龄化,早已不是新闻。但“43%”这个数字,还是超出了笔者的预料

国家统计局数据显示,2025年全国60岁及以上人口约为3.23亿人,占总人口比重为23%

如东比全国平均水平高出了整整20个百分点



▲图源国家统计局

相关资料显示,早在1982年第三次人口普查时,如东就被认定进入老龄化社会

1997年,如东就出现了人口负增长,比全国提前了近二十年

2020年第七次人口普查时,如东60岁及以上人口占比已高达38.91%

如今,这个数字进一步攀升至43.15%

No.2
“少子化”同步加剧

老龄化不断加深的背后,还有一个与之相伴的现象——少子化

由于如东2025年统计公报未披露出生人口数据,我们以2024年与2015年作对比

2015年,如东出生率为6.16‰,出生人口6407人

而到了2024年,出生率已降至2.99‰,出生人口未披露,按常住人口87万人估算,仅约2600人



▲2015年如东县国民经济和社会发展统计公报



▲2024年如东县国民经济和社会发展统计公报

十年间,如东人口出生率从6.16‰滑落至2.99‰

一边是老人越来越多,一边是孩子越来越少。这种“剪刀差”,正在深刻重塑这座县城的社会结构

No.3
“教育强县”也是“输出大县”

对比2024年与2015年的人口数据时,笔者还发现一点——十年间,如东常住人口减少了11.2万人

常住人口减少、出生率下滑、老年人口占比攀升——这三者不是孤立存在的,而是互相影响

如东的教育质量有口皆碑,但发达的教育,却加速了年轻人的外流

大量如东学子通过高考走向大城市,毕业后选择留在那里工作定居

与此同时,社会观念转变、生育成本高企,年轻人的婚育观早已不同于父辈

最终,留守在这座县城的,大多是老年人

这一点从2025年的人口构成中清晰可见——

截至2025年末,如东0-17岁人口比重仅8.51%,18-34岁人口比重仅12.54%

两个年龄段相加也不过21.05%,还不到60岁及以上人口比重的一半



▲2025年如东县国民经济和社会发展统计公报

No.4
“连锁反应”已经到来

年轻人外流、出生率下降,不仅加剧了老龄化,还会引发一连串反应

第一块,是医院产科。有媒体报道,部分县医院产科过去一天接生十来个新生儿,如今几天才有一个

第二块,是幼儿园。根据如东历年统计公报,如东在园幼儿人数已连续下跌九年,从2016年的超1.5万人,一路降至2025年的不足9000人



接下来,这股寒意将不可避免地向小学、中学甚至高等教育传导

生源减少,意味着学校撤并、教师过剩、教育资源重新配置

这些都不是遥远的故事,而是正在发生的现实

No.5
最“老”县城的新机遇

如东的老龄化,还有一个特殊背景

在国家于1979年正式颁布“一孩政策”之前,如东县就已经开始严格推行计划生育

它曾是通过“国家计划生育先进县评估”的县级单位,是当年政策执行的“排头兵”

而如今,它变成了中国最“老”的县城之一

老年人口占比超43%,意味着沉重的养老负担、稀缺的劳动力、收缩的消费市场……

但同时也催生新的可能——银发经济、社区养老、适老化改造……

这座最“老”县城,或许能走出一条不一样的应对之路

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