西安灞桥：政绩观学习教育何以沦为“三假”秀场

（一）

西安东郊那片叫“国际幸福城”的烂尾楼，荒了十三年。

野草长得比人高，铁锈堆得比雪厚，底下压着两千多户人家半辈子的指望。

打了十几年官司的宏润地产，千辛万苦追回股权，拿回执照，带着全部续建资金，只求进场启动建设。这无疑是盼了十几年的“交房”信号。

按理说，政府顺势搭个手，让塔吊转起来，让业主搬进新房，这本该是政绩观学习教育最生动的课堂。

只可惜，这扇本已推开一条缝的门，却被灞桥区干部的冷脸硬生生抵住——宏润地产连工地大门都不去。

两千多户“流浪人家”，没等来复工的鞭炮，反倒像是被人再度掐住嗓子眼。

追溯这烂摊子的源头，始于一场旷日持久的股权纠纷，乱在行政之手的蛮力介入。

旧账未平，新章难续。时至今日，仍有人试图设路障、绕道走，明摆着要断了数千百姓最后那点念想。

“以人民为中心”“造福于民”的表态调门老高，为何具体到这片烂尾楼，似乎跟“人民”没半毛钱关系？

政绩观学习教育正紧锣密鼓开展，要求“学查改”一体推进。灞桥区的一些干部，却把这一套规定动作，硬生生排演成“假学、假查、假改”的“三假”秀场。

（二）

说是“假学”，只因视线止步于文件，未及工地。诵读之声未尝间断，学习台账愈发齐整，唯独那片烂尾楼，始终被排斥在视野之外。

当年那点摆不上台面的私欲，把一个城中村项目开发权，硬塞给不法团伙花五千块钱买来的空壳公司。

这家名为佳鑫源的皮包公司，无开发资质，无资金实力，连最基本的城改准入门槛都够不着，全凭一份区政府专题会议纪要，就敢引狼入室、改天换地。那是真真切切的权大于法，是政绩观歪得太离谱。

如今搞学习教育，学的正是如何敬畏法纪、为民担当。可他们却把这必修课，当成了“避责指南”，学出了一身“遇事推、见责躲”的精明，却唯独没学出半点“担当任事”的本分。

那两份早已失去合法基础的政府会议纪要，那一纸政府站台、漏洞百出的“五方协议”，被他们当成护身符，死死攥在手里。

说是“假查”，因为他们总在边上看，不敢往深处捅。

区政府怎么用会议纪要强推开发主体变更，那笔1.85亿的财政资金怎么不经评估就借给皮包公司、又怎么打了水漂，446户业主的房子怎么被罚没，140套准现房怎么被砸烂？

这些都不是历史谜团，而是白纸黑字的事实。灞桥官员挑歪理起劲，查自己缩手；查程序瑕疵起劲，查利益输送缩手。

股权归谁法院判了，营业执照换发了，宏润地产控制权回归了，法定代表人复位了。人家拿着合法手续要进场，他们还能开出“要么跟皮包公司谈判，要么再去诉讼”的药方。

这种查法，不是想解决问题，是想把问题再捂几年，等自己圆满完成“进”“退”“转”了事。

这不是查，而是躲，是典型的不查之查、假查之查。

说是“假改”，是灞桥官员念起最擅长的“拖”字诀。

放眼全国，烂尾楼化解难在找不到开发商或筹不到资金。而在灞桥，情况恰恰相反：宏润地产正当权利完备，且自筹全部续建资金，只求进场复工。这本是“瞌睡递枕头”的好事。

可灞桥区官员偏不买账，非要人家跟空壳公司“谈判”，非要再去走漫长的诉讼程序。这哪是解决问题，这是把企业往泥潭里拽，把百姓往绝路上逼。

他们算计得精准：只要烂尾的雷不在任上炸响，只要口头表态锁定在“不否认、不许可”的暧昧区间，追责的板子便落不到自己身上。

“改”字，退化为无涉风险的程序空转，全无实效却拖垮企业、拖死百姓。

（三）

这事为何非放进“学查改”的筐里？

因为它太大，牵扯两千多户生计；因为它太急，老百姓头发等白了，改善西安东站周边环境等不了；因为它太硬，骨头卡在喉咙里十三年，靠糊弄咽不下去。

更要紧的是，这问题消弭社会共识，伤害政商生态，重创企业家精神，损害西安治理形象。对这一问题纠偏，卸掉不该背负的历史包袱，于政于民于企善莫大焉。再拖下去，势必使政商“负资产”升化为“政治负资产”。

支持重启“国际幸福城”烂尾楼开发，非不能为，乃不为也。按照西安“保交楼”政策中“一楼一策”、“容缺办理”原则，走通全部流程不过十天半月。关键在于秉持什么样的政绩观，即屁股坐在哪一边。

横下一条心“假学、假查、假改”，必然刻意寻找“不能办”的凭藉，而懒得寻找“能办成”的依据。这才是“不为”的根源。

当年的烂尾，源于行政之手伸得过长；今天的复工受阻，则源于行政之手缩得过短。前者是乱作为埋下的雷，后者是不作为点的火。

两者看似不同，实则同源，都是权力凌驾于法律法规和市场规律之上的表现。若不正视这一因果关联，所谓的“学查改”不过是精致摆拍。

（四）

这世上最讽刺的笑话，莫过于此：一边是烂尾楼的荒凉，一边是学习教育热闹的秀场；一边是企业拿着真金白银求着复工，一边是官员暗中使坏让人干不成。

如此南辕北辙，这“国际幸福城”怕是要变成“国际笑话城”了。

真要学，就去烂尾楼现场。荒草的高度，丈量着失职的刻度；纸面的功夫，遮不住现实的裂痕。

站在烂尾的骨架之下，掂量手里那支笔，以后该怎么用才经得起历史的复盘，担得起法定的归责。

真要查，就别只挑别人不查自己。那1.85亿追回来多少？空壳公司怎么一路绿灯拿的开发权？当年签字画押的人，现在还在哪个岗位？把这些账算清楚，该谁的责任谁扛。

真要改，就别提“谈判”和“诉讼”的虚招，把错误的文件协议废了，把不该设的门槛拆了，让宏润地产进场施工。

“谝闲传”，是关中方言，说“你咋成天谝闲传，活都不好好干”，就是批评人不务正业，把本该认真对待的事情用嬉戏的方式糊弄过去。

灞桥官员的这出闹剧唱到尾声，就成了典型的“谝闲传”。唾沫星子乱飞，云山雾罩，中听不中用。

倘若该地官员嘴硬，不承认“谝闲传”，坚称真学真查真改，那也容易：就让那个被奉为祖宗的皮壳公司，把楼盖起来，把钥匙交到两千多户手里。只要楼能复工交房，哪怕天天“谝”得天花乱坠，百姓也无话可说。

毕竟，这烂摊子是当年某些人手一挥、笔一落种下的恶果，如今想靠“谝”抹除责任，不过是自欺。

修补这块疮疤，靠的不是巧言搪塞、文牍粉饰，而是让政绩观回归本位：房子盖起来，百姓住进去，这才是当下最硬核的政绩。

眼瞅着政绩观学习教育七月底收官在即，灞桥区的架势很清楚：应付风头——指望靠一张嘴，把截止日期“谝”过去。

学习教育有截止日，但行政不作为、乱作为的账没有保质期。

靠“谝闲传”蒙混过关，能混过七月底，混不过八月初，更混不过历史的追问。

等到收官锣响，问题依旧，烂尾依旧，每一份会议记录，每一句响亮表态，都会变成日后追责的注脚。

设想有一天，这烂尾楼工地立起一块碑石，上头刻着“人祸”与“三假”，那无疑就是列位向纪检监察机关递上的“投名状”。