河间北石槽李少飞李建飞兄弟毁田挖土，无证揽工程非法获利

实名人：刘鹏飞，系河北省河间市六分村村民

实名人：陈双彬，系河北省河间市镇北小店一村村民

实名人：李少飞、李建飞（二人系亲兄弟关系），河北省河间市北石槽乡北石槽村村民

致：河间市人民政府

现我们二人作为实名举报人，就李少飞、李建飞长期、多次实施涉嫌严重违反土地管理、河道管理、招标投标等法律法规，恶意破坏耕地资源、损毁基本农田、侵占集体及国家资源、牟取巨额非法利益，严重损害集体公共利益与国家利益的违法违规甚至犯罪行为，依法向贵单位实名举报。恳请贵单位依法立案核查、从严查处，依法追究二人行政、刑事法律责任，并追责相关失职监管人员。具体违法事实及举报诉求如下：

一、主要违法事实及法律依据

（一）规避招投标程序，违规承揽集体水利工程，借工程之名非法取土牟利、损毁河道水利设施

2025年，河间市北石槽乡北石槽村实施四处河道清淤工程，包含村东南北向河道、村东西向河道、村北南北向河道、村北东西向河道，工程总长度约四公里，该项目属于集体资金投入的村级水利工程项目。

依据《中华人民共和国招标投标法》第三条规定，全部或者部分使用国有资金、集体资金投资建设的工程项目，必须依法履行招投标法定程序。被举报人李少飞、李建飞在未履行任何招投标手续、无公开竞标、无合法审批的情况下，私自包揽上述全部河道清淤工程，属于典型的规避招标违法行为，严重扰乱工程建设市场公平竞争秩序，违反国家工程建设强制性管理规定。

二人施工并非以河道疏通、保障行洪安全、修复水利设施为目的，纯粹以私自取土售卖牟利为核心目的。在无需加宽、加深的常规河道段，恶意超范围、超深度挖掘，导致河道形态彻底损毁、断面极度不规整：河道最窄处仅约5米，最宽处可达20米；水域最浅处约3米，最深处达6米。此举彻底破坏河道原有自然形态、行洪功能与水利生态，形成重大水利安全隐患。

施工期间，二人将工程产生的清淤土方及违规超挖的大量河道土方，部分外运至任丘市私自售卖，谋取巨额非法利润；剩余大量违规土方长期堆放在北张庄村村东约10亩耕地内，且公然设立广告牌公开售土。

二人利用集体水利工程项目便利，将国有、集体河道资源私自变现为个人私利，严重侵占北石槽村全体村民集体利益。上述违法事实，北石槽乡政府知情，但未及时制止、未依法查处，存在监管缺位问题。

（二）非法占用、大肆损毁基本农田，永久破坏耕作条件，涉嫌构成非法占用农用地罪

2016年至2017年期间，被举报人李少飞、李建飞私自租赁河间市北石槽村村北约19亩土地，该地块法定地类为基本农田，属于国家重点保护耕地红线范围。

二人无视国家耕地保护法律法规，在该基本农田地块内大规模违法挖土、卖土，持续破坏性施工，最终在地块内挖出深度约15米的大型深坑，深坑长期积水，导致该19亩基本农田耕作层彻底灭失、土壤结构完全损毁、永久丧失耕种功能，造成不可逆的耕地毁坏后果。

依据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条、《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十二条明确规定，国家严禁任何单位和个人在耕地上实施取土、挖砂、采石等破坏种植条件的行为，对基本农田实行最严格的特殊保护。同时，《中华人民共和国土地管理法》第七十五条明确规定，擅自在耕地上取土、破坏种植条件的，应当依法给予行政处罚。

根据《中华人民共和国刑法》第三百四十二条非法占用农用地罪相关规定，二人非法占用大面积基本农田、恶意毁坏耕地，数量较大、后果严重，已完全符合刑事立案标准，涉嫌构成非法占用农用地罪。针对该重大违法犯罪行为，我们此前多次向相关部门反映，但始终未得到有效处置、未立案核查、未整改追责，违法状态遗留至今。

（三）屡教不改、明知故犯，长期在耕地内违法建设、圈占土地，拒不执行监管整改要求

2022年，被举报人通过土地互换、承包方式，取得北石槽村村西约4亩耕地使用权，该地块明确为农业耕地，严禁改变土地用途、严禁非农建设、严禁堆土占地。

2022年至2025年期间，二人明知耕地禁止违规建设，仍两次私自使用钢筋混凝土板材圈建围墙、大面积堆放土方，违法改变耕地用途。两次违法行为被举报曝光后，在监管部门督促下被迫拆除围墙，足以证实二人主观明知耕地严禁违规改造、恶意屡犯。

2025年，北石槽乡政府工作人员艾勇峰在处置该地块违法问题时，已明确告知该地块为农业耕地，禁止堆土、圈建围墙、建房等一切非农违规行为。但二人毫无敬畏之心、无视政府监管和法律规定，在2026年变本加厉、顶风作案，再次在该耕地内圈建围墙、囤积大量土方，且私自建设两栋二层楼房，大规模实施非农违建。

二人持续违法、拒不整改，公然违反《中华人民共和国土地管理法》第三十七条、第四十四条关于农用地转用审批、耕地用途管制的强制性规定，持续维持违法占地、违法建设状态，主观恶意极大，屡教不改、情节恶劣，在当地造成极其恶劣的社会影响。

（四）长期非法占用多处耕地堆土占地，大面积破坏农业生产条件

除上述违法地块外，李少飞、李建飞二人长期非法占用三处耕地，专门用于堆放从河道、农田非法挖取的土方，违规占地总面积约25亩，具体地块如下：

1.北石槽小学西侧耕地，占地面积约5亩；

2.北张庄村村东耕地，占地面积约10亩；

3.留卧线公路西侧耕地，占地面积约10亩。

上述耕地被大量土方长期覆盖、碾压、堆积，土壤结构彻底破坏，无法开展正常播种、耕种等农业生产活动，耕地种植条件持续受损、逐年恶化。该行为属于《中华人民共和国土地管理法》第三十七条明令禁止的、擅自在耕地上堆放物料、破坏耕地生产条件的违法行为，涉案面积大、持续时间长、损害后果严重，对农村土地资源和农业生产秩序造成重大损害。

（五）违反河道管理条例，无证非法超挖取土，损毁河道生态及水利设施

被举报人在涉案河道清淤工程中，超范围、超深度挖掘土体并私自售卖牟利的行为，除违反招投标法律法规外，同时违反河道专项管理规定。

依据《中华人民共和国河道管理条例（2026修订）》第二十五条规定，任何单位和个人在河道管理范围内开展取土、采砂等作业，必须提前报经河道主管机关审批，取得合法手续后方可施工。

二人超工程量、超清淤必要范围的挖掘取土行为，不属于合法清淤作业，属于未经主管部门审批的非法取土行为。该行为严重破坏河道岸线稳定性、损毁河道生态环境、破坏水利防洪体系，危害公共水利安全。

二、整体违法情节总结

综上所述，被举报人李少飞、李建飞兄弟二人，长期持续性实施多项违法违规行为，涉嫌规避招投标、非法占用农用地、损毁基本农田、违法占地建设、非法河道取土、非法牟利等多项违法、犯罪行为。

二人的违法行为，造成数十亩耕地（含重点保护基本农田）永久性损毁，公然突破国家耕地保护红线、生态保护红线；利用集体工程、国有河道资源大肆谋取巨额非法利益，严重侵占村集体、国家公共财产；多次违反土地、水利、工程管理法律法规，屡查屡犯、顶风违法，主观恶意极其明显，严重破坏基层治理秩序、败坏乡风民风，社会负面影响极大。同时，相关属地监管部门存在监管不力、履职不到位、放任违法行为持续发生的失职问题。

三、具体举报诉求

为维护国家法律法规权威、严守耕地保护红线、挽回集体与国家损失、肃清基层违法乱象，我们恳请河间市人民政府依法依规办理：

1.对李少飞、李建飞上述全部违法事实立案彻查，开展全面、细致、彻底的专项调查，查清全部违法细节、涉案面积、非法获利金额；

2.针对二人非法占用、损毁耕地及基本农田的违法行为，依据《中华人民共和国土地管理法》第七十五条等规定，从严从重作出行政处罚，责令限期整改、平整土地、恢复耕地原状，并依法处以罚款；

3.针对二人规避招投标、违规承揽集体工程的违法行为，依据《中华人民共和国招标投标法》第四十九条规定依法从严查处；

4.针对二人在河道管理范围内无证非法取土、损毁河道的违法行为，移交河道主管部门依法依规从严查处；

5.核查二人损毁基本农田、大面积破坏耕地的行为，若达到刑事立案标准，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十条规定，依法移交公安机关立案侦查，追究其刑事责任；

6.依法全面追缴二人通过违法取土、违规承揽工程、非法占地经营等所有违法行为获取的全部非法所得，上缴国库、挽回集体损失；

7.依据《中华人民共和国监察法》第十一条规定，对本次事件中，在工程监管、土地巡查、河道管护工作中存在履职不到位、监管失职、包庇纵容的乡镇、村级公职及工作人员，开展监察调查，依法追究相关人员失职、渎职责任。

我们二人系实名举报，所反映内容真实有效，可配合各级部门核查取证，并对举报内容真实性承担全部法律责任。我们保留向上级主管部门继续反映、逐级维权的合法权利，恳请贵单位秉公执法、严查到底，依法给予书面处理答复！