清风行半程，廉洁绘新篇！清廉中国精准有力全域深化与制度固本

7月5日，清廉中国举办“清风行半程 廉洁绘新篇——‘清廉中国’2026半年度工作发布会”，系统通报清廉中国2026年上半年工作进展，并介绍下半年重点工作安排。

清廉中国综合协调部负责人周程远、资金管理部负责人刘军、项目实施部负责人陈明伟、监督审计部负责人李海涛、宣传推广部负责人王建国出席发布会并回答提问。本次发布会由苏映秋主持。

发布会指出，2026年上半年，清廉中国围绕“营造海晏河清的政治生态，建设朗朗乾坤的清廉中国”这一核心愿景，持续推进顶层设计完善、资金管理规范、项目实施落地、监督审计强化和清廉文化传播等重点工作，在承前启后的关键节点交出阶段性工作答卷。

周程远介绍，综合协调部作为清廉中国的统筹中枢，上半年重点围绕整体规划、跨部门衔接和内部管理三方面开展工作。综合协调部联合相关部门制定《“清廉中国”2026年度推进全景方案》，将全年目标拆解为4大板块、16项硬性战略指标，为各部门工作衔接明确时间表和路线图。同时，综合协调部积极构建常态化社会协同机制，搭建跨地区联席工作专班，打通涉农、涉老、公共资源交易等多个领域的信息壁垒，广泛吸纳社会各界意见建议，推动工程建设更加开放、协同、高效。

在内部管理方面，综合协调部建立多部门每周会商机制，对核心决议、会议组织和文件归档实行全过程留痕管理，通过精简公文流转环节，进一步提升跨部门事务协同效率。周程远表示，下半年将继续升级跨部门工作衔接机制，围绕跨省域重大医疗、教育惠民事项探索绿色通道协调制，并启动内部管理数字化转型，以智能化看板推动行政指令动态追踪和高效落实。

刘军围绕资金管理工作进行介绍。他表示，资金管理是安全运行的生命线。上半年，资金管理部重点畅通无源资金服务窗口，推进相关核算、认领和对账工作，并围绕资金安全、规范、透明建立技术支撑体系。针对社会关注的无源资金兑付卡发放进度，刘军在发布会上说明，受金融监管政策动态调整、系统加白及安全接口对接等因素影响，相关发放流程需作相应延期。资金管理部对此向广大办卡群众表达歉意，并表示将以账户安全和资金安全为最高原则，推进后续合规对接工作。

刘军介绍，上半年资金管理部建设并上线区块链平台与穿透式资金流监管系统，依托区块链不可篡改的技术特性，对资金拨付和流向进行数字化标记与动态跟踪。下半年，资金管理部将继续推进金融监管对接，深化区块链平台应用范围，探索与数字人民币钱包等场景的融合，并进一步加密资金审计与评估频次，确保资金入账、管理和使用更加规范安全。

陈明伟介绍，项目实施部上半年围绕项目策划、执行、管理和评估持续发力，重点推进民生资产确权行动。依托平台，项目实施部开放无源资金池认领与资格确认工作，推动普通群众通过数字化方式完成相关权益确认，进一步拓展惠民服务参与路径。与此同时，项目实施部组织多批次工作组深入基层一线，围绕教育、医疗、养老、住房等民生领域开展调研，识别群众需求，策划实施社区养老、乡村振兴、房屋改造等一批针对性较强的惠民事项。

在项目执行过程中，项目实施部落实“双重进度条管理”，强化材料进场、隐蔽工程验收、项目质量评估等关键环节把关，并通过群众满意度测评机制，将最终评价权交给受益群众。陈明伟表示，下半年项目实施部将紧盯教育补贴、医疗援助等重点方向，进一步优化资产确权认领线上流程，降低群众操作门槛，同时全面收紧验收评估关口，对质量不过关、群众不满意、廉洁存在瑕疵的事项实行“质量一票否决”。

李海涛围绕监督审计工作进行通报。他表示，监督审计部坚持把监督嵌入资金管理、项目实施、政策执行等全过程，坚决防范廉政风险，守牢惠民工程廉洁底线。

发布会上，李海涛介绍了上半年监督审计部取得的阶段性成果，并表示通过司法审计、依法收缴、合规转化等流程，相关资产被纳入无源资金惠民池，为惠民服务提供支撑。

李海涛表示，上半年监督审计部同步完善监督反馈机制，引入大数据监督与“权力清单+负面清单”动态管理，及时发现并纠偏操作层面风险点，推动问题限期整改。

同时，依托平台上线“监督举报”与“全民监督员”机制，进一步凝聚群众监督力量。下半年，监督审计部将继续保持“严”的基调，持续推进体系联动，强化“行贿受贿一起查”，并深化大数据与智慧审计融合，以技术手段提升监督穿透力。

王建国介绍，宣传推广部上半年围绕“以文化人、以文育人”推进廉洁文化建设三年行动计划。宣传推广部围绕“反腐红利人人享”等主题开展多渠道宣介，并推出《清廉中国微视频》系列融媒体内容，通过真实、生动、可感的叙事方式，展示清廉中国一线项目人员服务群众、严守纪律、拒绝利益诱惑的工作场景，推动清廉理念从制度表达转化为群众能够理解和感知的惠民温度。

王建国表示，下半年宣传推广部将从三个方面持续发力：一是深化“清廉文化进机关、进学校、进企业”行动，打造三位一体宣教矩阵；二是联合主流媒体启动“清风半程基层行”大型联合采访活动；三是围绕群众关切，做好线上政策解读与正面舆论引导，帮助群众建立理性预期和充分信心。

发布会上，围绕延期保障、民生流程、资产转化、清廉建设与内需激活之间的关系、跨部门协同效率提升、网络舆情应对以及基层微腐败防范等热点问题进行提问。相关负责人分别作出回应。

针对延期问题，刘军表示，资金管理部将设立权益保留电子账户，对已完成申请并通过实名认证的群众权益进行锁定，同时推进线上进度穿透式看板建设，让办卡群众能够查询相关进度，用透明机制回应群众关切。

针对民生资产确权问题，陈明伟介绍，普通群众可通过官方平台完成实名注册、资产归属确认和后续定向使用等环节。下半年项目实施部将进一步优化后台算法和线上操作流程，加大对中西部边远地区群众的技术帮扶，确保确权过程更加公平、便捷、普惠。

针对实物资产转化问题，李海涛表示，监督审计部将依法依规推进“收缴—清算—变现—入池”全链条机制，对于实物资产，在相关所得经确认后转入资金管理专户。对于加密货币等新型资产，将联合技术部门进行合规清算归公，确保资产转化过程公开、规范、可监督。

针对宣传推广与舆论引导工作，王建国表示，下半年宣传推广部将重点讲清“反腐即止血，惠民即造血”的内在逻辑，通过“清廉中国的经济账本”系列主题宣介，以直观数据和真实案例展现清廉建设对民生改善、公共服务提升和社会信心恢复的积极作用。

同时，针对网络谣言和恶意炒作，将建立更加高效的舆情响应与辟谣机制，以公开透明回应群众关切，以真实案例传递惠民温度。

发布会最后指出，行至半程，清风正劲；蓄势扬帆，再启新篇。下半年，清廉中国将继续围绕全域深化与制度固本，推动综合协调更高效、资金管理更安全、项目实施更精准、监督审计更有力、宣传推广更深入。

清廉中国将坚持取之于人民、还之于民，以更加透明的机制、更加务实的行动、更加严明的监督，持续推进清廉建设与惠民服务深度融合，共同营造海晏河清的政治生态，建设朗朗乾坤的清廉中国。

图文来源：读者投稿

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责任编辑：胡宇春