南宁水库出现险情，老水库安全问题绝非个案

“远超设计标准”、“极端气候影响”的确可以解释近年来老水库险象环生，但是仅有合理的解释并不会让我们的水利设施更安全。应对全球变暖的气候危机，需要务实、有效的应对办法。

撰文丨关不羽

今年首个登陆中国的台风“美莎克”，给今夏的防汛工作来了个下马威。7月6日，南宁横州市六蓝水库出现“严重险情”，相关新闻和视频迅速冲上热搜。

一座运行了半个多世纪的“问题水库”，终于出了问题。

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六蓝水库属于中型水库，是当地库容量最大的水库。该水库始建于1958年，1960年基本建成。这座老水库扛了半个多世纪，有问题是“正常”的。

据《中国新闻周刊》报道，横州市融媒体中心曾发文指出，六蓝水库因设施老化、管理粗放，存在诸多安全隐患与功能短板。可见六蓝水库“带病上岗”，在当地并非秘密。

既然老水库有问题，该修就修呗。以我国水利工程建设的能力，“翻新”一座中型水库，不是啥大事。网上公开信息显示，六蓝水库至少经历了两次大修。

第一次是2009年南宁横县水利局立项7362万元的除险加固工程，按100年一遇洪水设计，计划工期24个月，2011年前后完工。

这次事故发生后，水库工作人员在接受媒体采访时表示“远超设计标准”云云，也不知道是指60年前修建时的设计标准，还是2009年“百年一遇”的设计标准？

第二次大修是2023年12月开工的六蓝灌区续建配套与现代化改造项目，总投资3.8253亿元，2025年完工。网上吐槽这次翻新后的大坝是“豆腐渣工程”，显然是误解。因为这个3.8亿元的大工程仅针对灌区配套设施进行升级，并未包含水库主坝加固。

如果2023年能修了大坝，或许今天的局面会大不相同。六蓝水库的大坝，2023年没修，2024年、2025年也没修。

美莎克的暴击事发突然，但也并非毫无征兆。近年来广西水患频发，险情不断。

据《广西日报》报道，2024年广西全年共发生17次暴雨洪水，有156条河流226个站点出现超警洪水，洪涝灾害直接造成165.04万人受灾，水利工程直接水毁经济损失达24.12亿元。

2025年广西一年两灾，先是5-6月的“龙舟水”，后有10月初受台风“桦加沙”“博罗依”“麦德姆”叠加影响，多地爆发山洪、内涝，连南宁江北大堤都出现了重大险情。

六蓝水库也不是广西唯一受“美莎克”的影响出险的水库。截至7月7日晚上八点钟，南宁有四个水库出现险情，而贵港市则有五个水库出现了险情。其中，宾阳县六旺水库也出现了漫坝情况，达开水库的情况一样不乐观。

广西全区共有341座水库超过汛限水位运行。其中绝大部分都和六蓝水库一样，是20世纪50年代-70年代修建的老水库。

全球变暖导致极端气候频发的严峻考验下，老水库的安全隐患不容小觑。

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老水库的安全隐患不是新问题，而是存在多年的老问题。

2020年11月30日的国务院政策例行吹风会上，时任水利部副部长叶建春介绍，我国现有水库9.8万多座，80%修建于20世纪50至70年代，其中大中型水库4700座，小型水库9.4万多座、约占95%。

近年来，发展改革委、财政部共安排资金1553亿元，对2800多座大中型和6.9万多座小型病险水库进行了除险加固，切实保障了水库安全，有效发挥了水库防洪、供水、灌溉等综合效益。

这批“世纪遗产”病病歪歪的症结，业内也早有共识。修建时设计和施工标准低的先天不足，重建轻养的后天不足，遭遇近年来全球气候变化导致的极端天气频发，险况频发。

这次六蓝水库的严重险情，绝非个案。2021年郑州特大暴雨中险些酿成大祸的常庄水库泄洪、2023年海河流域性洪水中多座水库告急，都是老水库“历史欠账”拉响的警报。

据水利部2025年公布的数据，全国现有水库近10万座，其中约1.6万座被鉴定为病险水库（三类坝），占比超过16%。2008年，六蓝水库也被鉴定为病险水库，因此有了2009年的除险加固工程。理论上讲，六蓝水库就此“摘帽”。可以想见，目前还有多少“病险”摘帽、问题还在的老水库呢？16%的病险占比，问题不小，但不是全部。

这些老水库图纸上标注的“设计标准”没变，但是气候是变了。全球变暖导致极端气候频发，也是老生常谈。近年来这些老水库承受的压力，到底是“百年一遇”，还是一两年一遇、三五年一遇？

“远超设计标准”、“极端气候影响”的确可以解释近年来老水库险象环生，但是仅有合理的解释并不会让我们的水利设施更安全。应对全球变暖的气候危机，需要务实、有效的应对办法。

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这些年应对全球变暖的极端气候的话题热度不低，关注度很高，钱也没少花。但是，发力的方向集中于绿色能源、碳排放，相关的投资动辄以万亿计，甚至是百万亿计。

2025年中国碳市场大会上，复旦大学特聘教授、可持续发展研究中心主任陈诗一直言，碳减排项目资助需求大、费用高。

根据陈诗一团队的预测结果，我国工业领域实现碳中和所需投资约314.97万亿元，其中碳减排领域所需投资246.76万亿元，碳捕集领域所需投资68.21万亿元。

分不同碳减排技术路径测算结果显示，风光水核等清洁能源产业所需投资155.6万亿元，传统高碳部门低碳技术改造所需投资63.01万亿元，以煤为主的化石能源清洁转化所需投资4.79万亿元，油气对煤炭的替代所需投资23.34万亿元。

数百万亿的超级账单，令人瞠目结舌。即便按照30年实现碳中和年均计算，也是天文数字。与之相比，投入老水库改造的资金连九牛一毛都算不上。

2005年《京都议定书》生效，全球减排成为签约国的法律义务，轰轰烈烈、高举高打20多年，投入资源无数，至今没有看到有效遏制极端气候危害的明确证据。

然而，全球气候变暖造成的极端气候危害，不会等我们三十年。人命关天的水利设施安全隐患，也等不了三十年。解决老水库的安全问题，迫在眉睫。