聚焦监督提质增效 更好赋能行业发展——监事长们纷纷亮出了“独家心法”

7月8日，省律协在东莞召开律师协会监事会工作创新与发展研讨会，邀请北京市律协监事长余尘、浙江省律协监事长叶明、四川省律协监事长刘才伟，并组织我省多名监事会代表同堂研讨，通过主题演讲、圆桌交流两种形式，汇聚实践经验、碰撞监督智慧，探索推动律协监事会提质增效，更好赋能行业高质量发展。

主题演讲：聚焦有效赋能发展，探索创新监督机制

六位监事长立足各地律师行业治理实际及个人履职实践，分别围绕监事会履职定位与责任边界、监督与行业发展深度融合、监督向律所延伸的实践路径与协同监督体系完善三个方面，纷纷亮出“独家心法”。

主题一：监事会履职定位与责任边界

（北京市律协监事长余尘）

北京市律协监事长余尘认为，新时代律协监事会的履职定位，要从被动监督转向主动作为，从局部关注转向全域覆盖。要以“监督、保障、赋能、护航”为重点，构建权责法定、协调运转、有效制衡的现代化监事会治理机制。一是要做到监督不缺位，紧盯关键决策、重点项目与合规风险点，建立全流程监督机制；二是要做到赋能不越位，不干预理事会日常经营决策，以建议、提醒、质询的方式推动优化管理，做到“参与不干预、到位不越位”；三是要做到履职不错位，区分监督职责与执行权限，不替代管理层执行事务，始终聚焦自身法定职责范围，确保履职行为规范、权责对等。

（广州市律协监事长刘晓军）

广州市律协监事长刘晓军提出，监事会的价值不在于“找茬”，而在于“护航”。想要厘清监事会履职权责边界，要以程序监督、监督执行、常态监督这“三个标尺”划边界。程序监督要聚焦决策流程的合规性与完整性，不介入具体事项的判断。监督执行要紧盯执行过程中的偏差与风险，提出整改建议而非直接指挥操作。要建立常态化、制度化的监督体系，针对专项问题进行抽查与溯源，确保监督工作的长效性与独立性。

主题二：实现监督与行业发展深度融合

（浙江省律协监事长叶明）

浙江省律协监事长叶明谈到，浙江律协监事会总结提出了“忠诚履职、严格监督、守正创新、担当善为”十六字工作方针。一方面建立了“融入式监督”机制，监事长参加行业党委会并常态化列席协会各机构重要会议活动。同时，把对理事会会议议题建议和会议整体监督意见进行融合，推动监事会监督意见嵌入理事会各项工作推进链条，实现监督前置、全程嵌入。另一方面，每年召开监事会与会长班子交流会，邀请分管厅领导、行业党委书记出席会议，系统复盘全年监督发现问题，由会长班子成员面对面反馈情况，逐项跟踪督导监督意见整改落地，双方互通思路，共同谋划次年工作重点。

（深圳市律协监事长曾常青）

深圳市律协监事长曾常青分享了六项举措。一是明晰履职边界，划分监督禁止、重点和常规事项；二是建立三级制度体系，夯实制度支撑；三是构建全域自律监督架构，搭建“1+6+10” 全域监督网络；四是刚柔并举凝聚共识，依托编发简报等柔性手段做好正向引导，同时完善督办机制压实整改责任；五是加强绩效考核刚性约束，激发行业发展活力；六是跟进新兴业态自律监督，组建专项课题组，建立风险前置监测机制。

主题三：探索监督向律所延伸的实践路径与协同监督体系完善

（四川省律协监事长刘才伟）

四川省律协监事长刘才伟提出，要寓监督于支持之中，在支持之中行监督之责。一是监督理事会及办事机构，要精准监督其对律所管理、服务与指导方面的重点工作。四川律协监事会通过重点加强对律所管理与发展委员会、财务委员会等机构工作的专项监督，实现对律所规范管理的监督促进。二是要深化监事会与理事会的沟通协作。今年3月，四川律协发布了《四川省律师协会律师事务所监事会工作指引（试行）》，为律所监事会制度建设提供了指导。该指引从起草、调研到发布的全过程，离不开理事会与监事会的高效协同、通力合作。

（东莞市律协监事长林楚泉）

东莞市律协监事长林楚泉结合工作实际，介绍了东莞律协监事会监督力量向律所延伸的既有实践。一是积极探索创新机制，加强监督队伍建设，实现从“粗放型监督”向“专业化、精细化监督”的转变。二是主动与会员和律师代表联络，征求或听取会员和律师代表反映的意见，精准收集基层律所的痛点与诉求。三是多次与省内外地市律协监事会就监督体系运行、会员联络机制及律所内部合规建设展开座谈交流，拓宽监督视野。

圆桌交流：直面监督难题，交流监督履职新解法

首场圆桌交流以“律协监事会如何破解监督乏力、抓手不足问题”为主题，由广东省律协监事雷雪梅主持。广东省律协监事曹建勋、汕头市律协监事长曾爱东、中山市律协监事长刘君雅、云浮市律协监事长叶木全围绕监事会日常履职中监督“不敢管、不好管、没有管用手段”等实际难题，结合一线履职实践各抒己见。面对监督工作中监督乏力、抓手不足问题，大家认为应通过加强制度建设、队伍激励、数字赋能、文化引导等手段，建立更加专业化、规范化、精准化的监督工作机制。

第二场圆桌交流以“社会组织治理和律协监督机制创新”为主题，由广东省律协监事唐菲菲主持。广东省律协监事马卓檀、佛山市律协监事长纪建斌、惠州市律协监事长曾韵冰、湛江市律协监事长吕铭东结合社会组织治理共性规律，探讨了律协监事会监督工作的优化路径。大家指出，当前监事会履职一定程度存在专业支撑不够、认可度不高、难以形成治理合力等问题，建议创新多元协同治理模式，加强律师行业内的交流互鉴，进一步总结提炼并固化工作经验，共同探索更加务实、高效的监督路径，赋能律师行业高质量发展。

供稿 | 发展部

编辑、排版 | 李霞

校对 | 宣传部