广州：“四位一体”，激活湾区知识产权发展核心引擎

广州作为国家知识产权强市建设示范城市、粤港澳大湾区核心引擎，探索形成了“法治引领、转化赋能、协同保护、服务供给”四位一体的改革路径。

广州作为国家知识产权强市建设示范城市、粤港澳大湾区核心引擎，坚决贯彻落实国家优化知识产权领域营商环境各项决策部署，推行“一市一策”改革创新举措，探索形成了“法治引领、转化赋能、协同保护、服务供给”四位一体的改革路径。依托地方特色立法打通知识产权全链条发展闭环，高效保障第十五届全国运动会（以下简称“十五运会”）等重大赛事知识产权保护工作；发行全国最低利率知识产权证券化产品，2025年知识产权质押融资规模突破500亿元。目前，穗深港科技创新集群排名跃居全球首位，WIPO GREEN城市加速项目成功落户，打造了知识产权高质量发展“广州标杆”。

法治引领，

“小切口”健全保护体系

聚焦创新主体普遍反映的“创造难、转化慢、保护繁、出海险”等痛点堵点，广州积极推进知识产权地方特色立法，《广州市专利保护和促进规定》（以下简称《规定》）已于2026年2月1日正式施行。《规定》着力打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，以法治手段破解产业发展难题。

广州正式加入WIPO GREEN城市加速项目

激活成果转化“源头水”。创设专利公开实施制度，搭建“技术超市”平台，有效破解高校院所专利“沉睡”难题；培育专利密集型产业，推动创新由“重数量”向“重质量”转变；建立专利质押融资风险分担机制，切实缓解中小企业融资压力。

筑牢权益保护“防火墙”。细化专利快速预审流程，压缩知识产权确权周期；创设知识产权“临时禁令”制度，避免权利人出现“赢了官司、输了市场”的困境；引入“确认不侵权”行政裁决等规则，有力规制恶意投诉行为，规范市场竞争秩序。

护航企业“走出去”。系统化搭建海外知识产权维权援助体系，组建专家智库，引导设立维权联盟及互助基金；固化广交会等重大平台的知识产权全链条保护模式。《规定》清晰界定了政府服务边界与市场运行规则，成为广州优化知识产权营商环境的“法治宣言”与“服务清单”。

转化赋能，

多渠道激活知产价值

广州着力构建全国领先的知识产权金融生态，促进知识产权“活”起来、“流”起来，高效赋能产业发展。

知识产权证券化实现突破。2025年，成功发行“广州天河区-广东农垦知识产权2期资产支持专项计划”，票面利率1.7%，创下全国利率新低。广州市累计发行8支知识产权证券化产品，融资规模超16亿元，为科创企业开辟低成本直接融资新渠道。

质押融资实现规模效能双升。2025年，广州市知识产权质押融资金额突破500亿元，业务总量达1430笔，同比增长7.2%。依托知识产权质押融资风险补偿机制，全年为154家企业投放212笔质押融资贷款，放款金额16.83亿元。

保险与交易平台协同发力。创新推出36类知识产权保险产品，投保总额超20亿元，落地全国首单专利密集型产品责任保险；广州知识产权交易中心全年完成交易超3000宗，交易金额31.27亿元。在开发区试点落地广东省首单“知识产权+认股权”融资业务，探索数据知识产权登记，持续完善金融赋能产业创新发展生态。

协同保护，

全链条护航湾区发展

广州市将重大活动知识产权保护作为优化营商环境的重要抓手，聚焦十五运会赛事保障工作，搭建高效协同的知识产权保护工作体系，全方位筑牢赛事知识产权防护屏障。

突出“早”字抓部署。组建赛事知识产权专项工作组，印发专项保护工作方案，面向执法人员、市场开办方、经营主体开展多层次培训宣贯，覆盖市场主体近4000户，提前筑牢赛事知识产权防护网。

突出“快”字强协作。联动省、市赛事执委会及公安部门建立侵权线索快速处置工作机制，压缩处置时限、提升办案效率；深化粤港澳海关执法协同，举办湾区知识产权保护交流座谈，形成跨境知识产权保护工作合力。

突出“准”字求实效。加强网络平台治理，累计监测商家600余家次，联合平台下架涉嫌侵权商户100余家；加大重点商品、重点区域巡查管控力度，2025年以来立案查处涉十五运会特殊标志侵权案件12宗，检查市场主体超1200家次。实现侵权风险早发现、早预警、早处置，有力维护大湾区公平规范的市场竞争秩序。

服务创优，

湾区特色赋能政务服务提质

广州充分发挥粤港澳大湾区区位优势，持续推动知识产权公共服务提质增效。

聚力政务集成，打造便民服务标杆。以国家知识产权局商标业务广州南沙受理窗口为示范，率先实现商标、专利、版权“三合一”集成受理。累计办理各类商标业务超8000件，业务量位居全国同类窗口前列；完成商标质押登记金额2.27亿元，提供检索、咨询服务1.5万余次，覆盖知识产权全链条服务。

《广州市专利保护条例》立法工作专班工作会议

做强展会载体，激活产权流通动能。高规格举办第七届大湾区知识产权交易博览会，展会3天累计线下参会超5000人、线上参与突破50万人；达成知识产权融资、交易总金额超84亿元，其中现场销售额超151.7万余元，线上直接交易额超3.2亿元，工作成效获《人民日报》、中央电视台等主流央媒宣传报道。

深化湾区联动，畅通跨境服务衔接。在南沙窗口设立中国香港、澳门知识产权问询点，依托“粤港澳创新创业知识产权综合服务平台”，实现两地商标信息同步检索、比对分析。2025年，窗口先后成功受理中国香港居民商标续展、中国台湾居民商标转让等首单业务，推动粤港澳知识产权服务互联互通取得实质性进展。

下一步，广州市将以优化知识产权领域营商环境试点工作为牵引，坚持问题导向、强化改革赋能，持续深化知识产权领域改革创新，不断健全市场化、法治化、国际化营商环境，努力为知识产权强国建设、粤港澳大湾区高质量发展贡献更多“广州经验”。

（文章来源：《创意世界》2026年7月号）

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编校：苑宝平