年内7张千万级罚单，支付行业加速出清

来源 | 《财经》新媒体　作者 | 《财经》新媒体研究员 王柏匀　编辑 | 蒋诗舟

7月15日，成都摩宝网络科技有限公司（下称“摩宝科技”）因“违反账户管理规定；违反清算管理规定；违反商户管理规定；未按规定履行客户身份识别义务”被央行四川省分行警告、通报批评，没收违法所得约806.4万元，罚款2136.5万元，罚没合计约2942.9万元。

至此，年内已有7家支付机构收到处罚金额达千万级的罚单，分别为银盛支付、开联通支付、寻汇支付、易票联支付、汇潮支付、瀚银科技、摩宝科技。

其中，瀚银科技被罚没金额最高。因违反清算管理规定及商户管理规定，央行上海市分行没收其违法所得约6592万元，并处罚款853万元，合计罚没约7445万元。

据官网信息，瀚银科技定位为移动支付与互联网支付运营公司，面向互联网金融、小微、保险、电商、分销等领域提供支付解决方案，产品包括手付通、笑付通、商讯通、卡乐付、AIRPOS等。天眼查显示，该公司成立于2006年1月，2012年6月获得支付牌照，2018年海澜集团入股，目前持股64.16%。

按照《非银行支付机构监督管理条例》及相关细则要求，支付机构名称中必须标注“支付”字样。但目前，摩宝科技、瀚银科技尚未更名。

在7张千万级罚单中，处罚金额在2000万元以上的还有易票联支付与汇潮支付。

2026年5月，易票联支付因违反支付结算、金融科技及反洗钱管理有关规定，被央行广东省分行给予警告、通报批评，没收违法所得1005.16万元，罚款3829.74万元，罚没合计4834.90万元。

6月，汇潮支付因违反清算管理规定、账户管理规定、商户管理规定，以及未如实提供执法检查材料，被央行上海市分行警告、通报批评，没收违法所得690.92万元，罚款2731.25万元，罚没合计3422.16万元。

投诉平台显示，易票联支付、汇潮支付均涉“幽灵扣款”投诉。“幽灵扣款”指用户在未被告知或完全不知情的情况下，银行卡或支付账户被莫名扣款。

此前，多家支付公司内部员工透露，多地监管部门已窗口指导，要求全面清退“7+4”类地方金融组织的助贷类支付账户，并停止相关自动代扣服务。

除了被罚金额高，上述7张罚单还有一个共同点：均涉及“双罚”——既处罚机构，也处罚个人。整体看，相关责任人被罚金额在22万元至64万元之间。其中，时任银盛支付董事长陈某被央行深圳市分行给予警告并处罚款61万元，摩宝科技汤某东被央行四川省分行警告并罚款64万元。

博通咨询统计显示，2025年60%的支付罚单涉及双罚。据《财经》新媒体不完全统计，2026年至今已公布的26张支付罚单中，有15张涉及双罚。

博通咨询首席分析师王蓬博指出，双罚制常态化将进一步压实机构高管的合规管理责任，支付机构尤其是区域型机构的合规压力持续加大，合规能力正逐步成为支付机构的核心生存门槛，行业优胜劣汰将持续推进。

值得关注的是，2022年6月，非银行支付机构《支付业务许可证》续展公示信息显示，汇潮支付、瀚银科技等8家因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被中止续展申请的审查。至今，汇潮支付、瀚银科技的牌照续展问题已悬空四年。

在王蓬博看来，针对汇潮这类中止续牌、长期存在合规瑕疵的机构开出高额罚单，释放出明确信号：持牌机构不能因牌照存量而漠视合规要求，中止机构更不能敷衍整改或对抗监管。此举倒逼机构从业务经营到内部风控、监管配合全流程完善合规体系，真正树立合规优先的经营理念。

此外，央行信息显示，摩宝科技在2011年8月29日获得《支付业务许可证》，即将于2026年8月28日到期。

上述7家被罚机构中，开联通支付的结局已尘埃落定——因续展申请未被受理而退出市场。

2026年1月，开联通支付因未能确保交易信息真实、完整、可追溯，未严格落实风险监测及风险评级要求等原因，被央行北京市分行没收违法所得2555.72万元，并处罚款1287.77万元，合计罚没3843.49万元。5月9日，央行正式注销其支付牌照，原因为续展申请不予受理、到期退出。

王蓬博表示，注销牌照反映出监管持续出清不合规、无法持续经营的支付主体，支付行业存量整顿周期仍在延续。同时，监管不再单纯依赖处罚整改，对长期经营不达标、缺乏持续合规运营能力的持牌机构，直接采取牌照注销处置。行业准入与存续门槛同步抬升，存量机构必须在业务合规整改、稳定经营现金流、匹配风控体系等方面全面达标，方能维持持牌资质。