特朗普逼迫着全世界抛弃中国，万万没想到世界正在抛弃美国

大家好，这里是《美国那些事儿》系列，今天继续聊聊美国的事儿。

当白宫挥舞关税大棒试图把中国从全球体系里挤出去时，为什么越来越多经济体反而开始重新评估对美国和美元的依赖？

所谓"围堵中国"的大计划，最终究竟是困住了别人，还是先困住了美国自己？答案，得从这一轮关税战的来龙去脉说起。

美国用关税筑起高墙，本意是逼迫他国让步，但如今更尖锐的问题在于，这堵墙会不会先把美国自己困住。2025年4月，特朗普以"解放日"为名，对几乎所有主要贸易伙伴推出全面关税，试图同时增加财政收入、压低贸易逆差、重塑制造业，并迫使各国重新谈判。

这听起来像一箭四雕，但关税政策最危险之处，恰恰在于这些目标并不总能同时成立。关税在美国历史上并不陌生。

1789年的《关税法》曾帮助新生的联邦政府筹集收入，也体现了汉密尔顿以保护和补贴扶持本国产业的思路；1930年的《斯穆特—霍利关税法》则在大萧条初期对两万多种进口商品加税。

问题不在于美国是否曾经依赖关税，而在于特朗普第二任期的做法，在规模、速度、覆盖范围和法律工具上，都远远超出过去几十年的常态。美国贸易政策过去大致承担三种功能：建国初期筹钱，工业化阶段保护产业，1934年以后通过谈判降低贸易壁垒。

特朗普却想把三种功能重新装进同一套工具：既要进口减少，又要关税收入增加；既要供应链回流，又要美国企业成本下降。可进口越少，税基就越小；关税越高，依赖进口零部件的美国工厂成本就越高。

这不是技术细节，而是政策目标之间的硬冲突。数据也没有完全配合白宫的叙事。

国会联合经济委员会民主党少数派在2026年4月发布的报告估算，特朗普重返白宫后，美国制造业损失约10.2万个岗位，压力主要落在难以消化投入成本的小型工厂。

美国商务部数据还显示，2025年商品贸易逆差扩大2.1%，达到1.24万亿美元，说明关税并没有自动把逆差压下去。关税收入确实增加了。

美国财政部数据显示，2025年关税收入达到2640亿美元，但占联邦总收入仍不到5%，远不能复制美国内战前靠关税支撑财政的模式。

换句话说，今天的美国拥有庞大的社会支出、国防支出和债务负担，关税可以补一点缺口，却无法替代所得税，更不可能靠它单独解决财政结构问题。真正具有长期影响的不只是税率，而是美国贸易权力正在重新集中到总统手中。

特朗普最初援引《国际紧急经济权力法》，把原本主要用于制裁敌对国家的紧急权力，扩展到全球性进口关税。2026年2月，最高法院推翻了这套法律依据，并下令退还1660亿美元。

表面上看，这是一次重大挫败，但白宫并没有退回原点，而是迅速改用更难挑战的法律通道。裁决之后，特朗普推出10%的临时全球关税，并转向1962年《贸易扩展法》第232条和1974年《贸易法》第301条。

前者允许以国家安全为由限制特定行业进口，后者允许美国贸易代表办公室针对所谓不公平贸易行为展开调查并采取报复措施。

2026年6月，美国贸易代表办公室又提议对来自60个经济体的商品加征最高12.5%的关税，范围已经从中国扩展到加拿大、墨西哥、欧盟、新加坡和瑞士等伙伴与中立经济体。

这意味着，特朗普第二任期的贸易战已经不是单纯针对中国，而是把保护主义变成一种面向全球的谈判方式。第一任期内北京是主要目标，第二任期内，他反而在避免中美冲突再次失控，同时更愿意向盟友和其他经济体施压。

原因并不复杂：中国在"解放日"后迅速对等反制，关税与出口管制循环不断升级，迫使华盛顿认识到，对华极限施压的成本并不只有中国承担。中美随后进入脆弱休战，但这并不代表美国重新拥抱自由贸易。

更准确地说，华盛顿正在从"联合盟友约束中国"，转向"同时约束中国、盟友和全球供应链"。拜登政府时期，美国更强调与伙伴协调产能过剩、补贴和科技限制；特朗普则更相信双边施压、市场准入和关税威慑。

这种差异会直接削弱盟友对美国政策稳定性的信任。美国是否被困住，答案不是简单的是或否。

短期内，关税仍能制造压力、换取谈判筹码、增加部分收入；但长期看，它也会推高本国成本、削弱盟友信任、刺激供应链外移，并把美国锁进一套越来越依赖保护主义的政策路径。潘多拉的盒子已经打开。

真正的问题不是这轮关税何时结束，而是美国还愿不愿意回到一个以规则、互惠和稳定预期为基础的贸易体系。关键不在关税喊得多响，而在它最终由谁买单，又把全球经济推向哪里。

他随即宣布依据《1974年贸易法》第122条，在现有关税基础上对全球额外加征10%的进口关税，为期150天。

几天之后，美国贸易代表在华盛顿的新闻发布会上更是直接宣布，贸易限制措施将扩大到全球范围，除中国之外，任何与美国存在贸易往来的国家都无法幸免，连盟友也必须严格遵守，马来西亚、柬埔寨输美商品的税率将维持在19%。

紧接着的3月11日，美方又动用"301条款"，对包括中国、印度、日本、墨西哥、欧盟和数个东南亚国家在内的16个贸易伙伴启动调查。

原本以为"90天暂停"给自己留了余地的各国政府这才恍然大悟：中国只是排在前头的那个，后面还有一长串名字，今天用来打压中国的模板，明天同样能砸到自己头上。于是转身找出路的动作接踵而至。

东盟在《2026年至2030年经济共同体战略计划》中承诺，在贸易和投资中推广使用本币，通过促进本币结算和加强区域支付互联互通，来减少汇率波动带来的冲击。

SWIFT数据显示，人民币在国际支付中的占比已从2018年以前的1.7%升至2025年2月的4.33%，稳居全球第四大最活跃货币；2024年，中国与东盟跨境人民币结算量同比增长35%，占区域贸易比例达28%。

东盟10国均已加入人民币跨境支付系统，多个成员国已将人民币纳入官方外汇储备。美元在全球外汇储备中的份额从2000年的七成以上，一路滑落到2024年的57.8%。

金融棋盘在悄悄改写，外交层面则出现了更直白的转折。特朗普将于2026年3月31日至4月2日访问北京，这是他自2017年以来的首次访华，稀土、大豆、关税这些过去一年美方喊得最凶的议题，最后仍要坐下来谈。

2025年11月1日白宫发布的情况说明显示，美方降低了10%的芬太尼关税、延长了部分301条款关税排除期限、暂停了一年301调查，每一条实质上都是在收回自己此前挥出去的拳头。

数据这一头同样耐人寻味：2025年美国对华货物贸易逆差降至2021亿美元，较2024年骤减32%，中国自2000年以来首次退出美国"最大贸易逆差来源国"的位置，取而代之的是欧盟，而墨西哥、越南以及中国台湾地区在部分季度的单月逆差规模一度超过中国。

特朗普想"解决"的对华逆差，其实只是被挤到别的方向，本质问题一步也没往前挪。站在2026年年中回望，这场博弈最讽刺的地方就在于：美国越想把中国从全球体系里挤出去，越多的经济体就越会考虑多元化选择。

东盟十国把本币结算写进未来五年的头等大事，欧洲对美方立场保持警觉，就连墨西哥、越南这些原本承接产业转移的国家，也意识到自己不过是下一个被瞄准的目标。

当越来越多国家按自身利益重新布局，特朗普手里那面"抛弃中国"的大旗，也就很难变成全球统一行动。世界不会因为一个人的意志就掉头，但世界的选择却会因为一个人的莽撞而加速。

至于抛弃谁、抛弃到什么程度，从来不是华盛顿说了算，而是各国盘算自己账本之后自然得出的结论。

这是本期《美国那些事儿》，咱们下期见。