上海
夜晚梧桐树下的微醺烟火，是瑞金二路街道辖区的独特魅力，但酒吧等夜经济形态带来的噪声、油烟扰民问题，也一直是辖区居民心头的“烦心事”。为平衡街区商业活力与居民安居需求，黄浦区生态环境局联合瑞金二路街道，在网格治理端携手发力，强化源头治理、系统治理，想方设法破解酒吧噪声治理痛点难题。
关口前移抓源头
新店开业先“降噪”
“过去噪声治理，大多是接到居民投诉后上门检查，发现问题责令店家整改，如今我们和网格联手，将治理关口前移，工作从‘被动灭火’转向了‘主动防火’……”黄浦区生态环境局执法队员小李如是说。
茂名南路某号新开酒吧餐饮门店筹备阶段，周边居民便担忧经营噪声、油烟影响日常生活。街道网格工作站第一时间联合黄浦区生态环境局、居委会约谈经营者，告知法律风险，普及噪声污染防治相关法律法规，明确合规经营红线。
依托装修全流程管控机制，跨前引导店家签署装修施工承诺书、执法意见书，工作人员全程跟进门店装修方案审核，对照房屋原始结构要求商户提升隔音降噪硬件，同步约定禁止开展产生油烟异味的餐饮项目，从源头避免了开业后的矛盾纠纷。
多部门联勤夜查
攻坚整治夜间扰民
瑞金二路街道堪称上海酒吧密度最高的街区，1.97平方公里的辖区内集聚了大大小小酒吧181家。
针对酒吧夜间噪声扰民问题高发的状况，街道确定了重点时段、重点区域，调整勤务模式，强化夜间管理力量。在客流量较大的周末及节假日晚上，网格工作站联合城管、生态、公安等多支执法力量，对矛盾突出点位和进贤路、瑞金二路、茂名南路等重点路段加强街面巡查，对问题突出的酒吧开展突击检查、噪声监测。联合夜查打破条块分割，对音乐噪声、人为噪声、占道经营等问题形成了监管合力，大幅提升了治理效果。
面对面普法送服务
引导商户文明经营
四年一度的世界杯足球赛开赛前夕，瑞金二路街道牵头召开了“白咖夜酒”商户共话座谈会。
会上，黄浦区生态环境局执法人员结合相关条款作了普法解读，对酒吧经营者们日常经营中遇到的噪声防治问题从法律层面、技术层面给予一一回应指导。一方面，讲清违法经营的法律后果，另一方面，为企业提供隔声降噪解决方案，引导商户主动落实降噪主体责任，自觉做到守法经营、文明经营。
网格信息互通
应急处置提速增效
作为网格治理的“格”外力量，今年以来，黄浦区生态环境局深化开展“绿动先锋 服务满格”专项行动，建立“一人一网格”报到联系机制，与街道网格对突发事件做到高效联动响应。
高考期间，绍兴路3家酒吧接连被投诉噪声扰民，黄浦区生态环境局执法人员即刻与网格工作站取得联系，第一时间获取3家商户基本信息，迅速开启“线上提醒+线下巩固”处置模式，执法人员根据商户信息开启非现场检查，电话告知经营者控制噪声、遵守高考期间相关规定；随后赶赴现场开展实地复核，巩固确认整改成效，整套处置流程快速高效，有力守护考生安静备考环境。
下一步，黄浦区生态环境局和瑞金二路街道将持续依托网格治理机制，深化条块协同，用心解决群众身边关键小事，共同维护和谐宜居、有序繁荣的街区环境。
来源：黄浦环境
编辑：朱一菲
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