北京
今天（27日）上午，国务院新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，中国残联相关负责人介绍“十五五”时期推进残疾人事业全面发展高质量发展相关情况。
近期发布的《残疾人保障和发展“十五五”规划》明确了“十五五”时期残疾人保障和发展的指导思想、基本原则、主要目标。
- 设置了收入和就业、社会保障、基本公共服务等3个方面9项主要指标。
- 与“十四五”相比，增设了“城乡新增残疾人就业人数100万”“重度残疾人托养照护服务人数350万人次”，这两项直接反映残疾人民生保障和社会发展的重要指标。
- 部署了7个方面的32项重点任务和具体举措。其中，精神文化、科技支撑都是首次在规划中单独专门部署，反映了时代发展和残疾人平等融合共享的诉求。
- 11个专栏列出了残疾人就业创业、残疾人健康和康复、残疾人教育、残疾人托养照护服务等45项服务项目和行动。
中国残联相关负责人介绍，《残疾人保障和发展“十五五”规划》优先考虑残疾人劳动就业、社会保障和残疾人康复、教育等基本公共服务，同时更加注重残疾人权益保障、精神文化、社会融合和赋能发展。
研究完善残疾人教育、成人监护等法律制度
“十五五”时期，将推动修订《中华人民共和国残疾人保障法》，推动各地出台落实无障碍环境建设法的地方性法规，研究完善残疾人教育、成人监护等法律制度，推进将更多保障残疾人权益的内容纳入国家和地方立法工作中。
深入开展孤独症全生命周期关爱促进行动
《残疾人保障和发展“十五五”规划》聚焦特殊困难群体推出细分专项政策，首次将“孤独症全生命周期关爱促进行动”单列一个专栏。
通过完善落实0—6岁儿童孤独症筛查干预服务规范，建立筛查、诊断、康复救助衔接机制，规范全流程服务，帮助家庭及时识别孤独症儿童。
还将优化康复服务供给，加大公益性康复服务供给，提升妇幼保健机构康复服务能力，规范社会力量开办康复机构，实现每个地级市和人口较集中的县（市、区、旗）都能为孤独症儿童提供康复救助服务。
- 支持省会城市、计划单列市及较大城市建设孤独症特殊教育学校，完善助教陪读人员准入和质量保障机制，帮助孤独症儿童更好地融入学校生活。
- 赋能社区生活和就业。支持康复效果好的孤独症青年到社会单位实习或就业，实施“心智障碍者融入社区”计划，帮助他们提高生活技能和社会适应能力，支持他们能在社区就业。
- 做实家庭支持服务。组织开展以家庭为中心的早期干预服务和培训，发展家庭心理疏导、托养照护、喘息照顾、社区支持等服务，缓解家庭长期照护压力，让亲属感受到温暖和支持。
残疾人基本康复服务覆盖率将提升5%
“十五五”时期，残疾人基本康复服务覆盖率的目标确定为90%以上，相比“十四五”时期，提升了5%。未来五年，在提升残疾人康复服务水平方面，中国残联将持续完善残疾人康复保障政策，推动完善康复服务体系。
- 深入实施残疾儿童康复救助制度，进一步提升残疾儿童康复救助水平；
- 规范和加强残疾人基本型辅助器具适配服务补贴制度建设，更好改善残疾人生活品质；
- 进一步发挥基本医疗保险、长期护理保险对残疾人康复服务的协同保障作用；
- 建好社区服务平台，持续深化社区康复；
- 深入实施残疾人精准康复服务行动，推广残疾人自助互助康复服务，推进数智化康复服务，提升服务质效。
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